1月30日，在郑州市第十五届人民代表大会第四次会议上，代市长侯红向大会作政府工作报告。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是应对新冠肺炎疫情考验极不平凡的一年。初步核算，全市生产总值比上年增长3%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长3.6%，居民人均可支配收入增长3.7%，形成了经济迅速恢复、稳中向上的良好发展态势。

2020年主要目标任务顺利完成，标志着“十三五”规划圆满收官。“十三五”期间，郑州国家中心城市目标定位明确，跨入国家高质量发展区域增长极城市行列，在中部地区崛起、国家黄河战略中发挥着带动作用，经济社会发展取得重大成就，郑州站在了新的发展起点。

2020全市经济稳中向上 影响力、带动力、美誉度持续提升

●央视春晚郑州分会场、国家网络安全宣传周、金鸡百花电影节、中国500强企业高峰论坛、国际乒联总决赛等一大批国内外重大节赛成功举办

●荣获中国国际化营商环境标杆城市、中国最具幸福感城市、全国体育事业突出贡献奖等称号，蝉联全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城市“八连冠”，成为长江以北唯一获得国家生态园林城市殊荣的省会以上城市，郑州的影响力、带动力和美誉度持续提升

疫情防控“双战双胜”，经济社会发展加快恢复

●全面打好疫情防控阻击战、持久战，1.6万名机关下沉干部、2.2万个基层党组织、20余万名党员闻令而动，构建“市县乡村”四级立体防控网，织就疫情防控“数据天网”

●统筹推进复工复产，出台促进经济平稳发展30条、稳就业28条，累计帮扶企业37.6万家，拨付稳岗补贴等财政资金21亿元，减免缓税费514亿元，带动3月份以来经济指标企稳向好

●打好扩投资促消费组合拳，制定扩大有效投资加快项目建设11条，省市重点项目完成投资4651.8亿元，主要经济指标在逆势中企稳走强；实施促消费10条，发放消费券4亿元；开展“春暖郑州”网上购物节、“醉美·夜郑州”等系列活动，带动社会直接消费200多亿元

新旧动能转换提速，现代产业体系加快构建

●创新驱动战略深入实施，中原科技城挂牌启动，国家超算郑州中心通过验收，国家技术转移郑州中心即将投用。新建省级及以上研发平台137家，新增高新技术企业870家，万人发明专利拥有量达18.2件

●制造业高质量发展深入推进，规模以上工业增加值增长6.1%，产业结构持续优化。战略性新兴产业比重提高8.1个百分点；高技术产业增加值占比提高6.4个百分点；六大高耗能产业比重降至26.2%

●现代服务业提质增效，全国首个千亿级科技服务企业启迪科服总部落户郑州，金融业增加值完成1302.9亿元、增长4.1%，物流业增加值905亿元、增长5.8%

●数字经济发展迅猛，众多龙头企业、科研机构入驻智慧岛。总投资846.7亿元的79个新基建重点项目开建。5G基站实现市区、县城全覆盖。城市大脑一、二期建成投用，我市成为全国场景应用最多的数字化运营城市

●都市现代农业提质发展，粮食总产146.4万吨，新建高标准农田3.1万亩，新建市级以上现代农业示范园30个、美丽牧场7个，创建全国休闲农业与乡村旅游星级企业11家，“三农”基础更加稳固。

空间结构持续优化，人居环境持续改善

●启动黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划建设，95个项目完成投资640亿元。确立了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能新布局，编制新一轮国土空间总体规划，实施32个核心板块开发，中原科技城、二七商圈等261个项目累计完成投资848亿元

●郑太高铁、郑州机场至郑州南站城际铁路建成运营，郑州机场三期开工，四环及大河路快速化工程高架主线通车。轨道交通三期全面开工，3号线一期、4号线开通。新增公共停车泊位5.9万个、夜间限时泊位10.9万个，新建改建供水管网133.5公里，新增供热面积1681万平方米

●“一环十横十纵”城市道路改造试验段及一期工程完工，整治提升老旧小区1374个，36个城乡结合部乡镇环境综合整治加快推进，城市序化洁化绿化亮化水平不断提升。乡村振兴战略加快实施，新建美丽乡村17个，新郑、巩义、新密、荥阳上榜中国县域经济百强县，巩义入选中国最具幸福感城市

●“1+4”郑州都市圈加快建设。主动加强与开封、新乡、焦作、许昌四市对接，制定郑开同城化先行示范区建设工作方案，推动建立市长联席会议制度及城市部门间一体化联动发展机制

改革开放纵深推进 动力活力不断释放

●放管服改革持续深化，2110项服务事项“最多跑一次”，1756项“一次不用跑”，占比80%。上线政务服务、便民服务事项544项，不动产一件事“当场办、当天办”

●重点领域改革成效明显，10.8万名企业退休人员实现社会化管理，储备土地综合开发、产业用地和“标准地”试点改革落地，市县两级财政预算绩效管理框架基本成型，公立医院去行政化、教育分级管理改革基本完成

●四条丝路协同发力，机场旅客吞吐量居全国11位，货运规模入列全国六强，中欧班列（郑州）开行1126班，入围跨境电商综试区先导城市，城市发展指数居全国第五，“郑州港”国际代码获批，海铁联运完成1.51万标箱

●“两高地”加快建设，跨境电商零售进口退货中心仓模式入选国务院自贸区改革试点经验，进出口增长19.7%

●联合国工业发展组织总部北方区域协同中心落户郑州

●全年新签约项目430个，引进域外境内资金2359.6亿元，实际吸收外资46.3亿美元

美好教育建设提质加速 卫生健康持续改善

●大力实施为民造福10条，民生支出1282.9亿元、占一般公共预算支出74.5%，省市民生实事全面完成

●新增城镇就业14万人，农村劳动力转移就业4.6万人

●新增公办幼儿园241所，市区新投用中小学校30所

●国家儿童区域医疗中心揭牌，建成政府主导社区卫生服务中心62家，148家社区卫生服务中心、乡镇卫生院达到国家标准

●全面开展按病种收付费改革，104个病种费用平均降低12%

●为6.89万名低保、特困及低收入对象和4.36万名优抚救助对象发放消费券5625万元

●双槐树“河洛古国”考古项目入选国内十大考古新闻，美术馆新馆、大剧院开放运营

●棚户区住房改造基本建成11.8万套，公租房实物分配7848套，安置房网签13.2万套，建成青年人才公寓5078套

三大攻坚战有力有效 短板弱项加快补齐

●全市9.6万已脱贫人口脱贫成效持续巩固，对口帮扶卢氏县实现脱贫摘帽

●7个市级集中式饮用水源地达标率100%，受污染耕地、建设用地安全利用率100%

●主城区燃煤机组、全市非电燃煤锅炉双“清零”，重点行业超低排放全覆盖基本实现

●优良天数230天，比上年增加53天，大气污染防治三年行动计划目标圆满完成，空气质量综合指数稳定退出全国168城市后20位