发布人：

王义民 郑州市人民政府副秘书长

郭程明 郑州市大数据管理局局长

蔡东赞 郑州市公安局副局长

林继民 郑州市商务局二级调研员

王海花 郑州市教育局副处级专职督学

杨庆忠 郑州市住房保障中心副主任

主持人：

崔   源 郑州市委宣传部新闻发布办主任

时   间：2022年3月21日10:30

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家上午好！

为切实提高城市综合服务能力，为群众和企业提供更高效、更便利、更优质的政务服务和公共民生服务，郑州市于2020年3月20日推出了城市综合服务平台——“郑好办”APP，该平台以“为市民服务”为中心，以群众和企业需求为导向，在政务办事、防疫抗疫、公共生活等领域上线了一大批紧贴民生的服务，有效提升了市民的生活便利度和体验度，也提高了市民的城市参与度，标志着“数字郑州”建设又迈上一个新的台阶。

今天的新闻发布会，我们将对“郑好办”上线两周年来的整体工作做以介绍并回答记者提问。

首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的各位发布人，他们是：

郑州市人民政府副秘书长王义民先生；

郑州市大数据管理局局长郭程明先生；

郑州市公安局副局长蔡东赞先生； 

郑州市商务局二级调研员林继民先生；

郑州市教育局副处级专职督学王海花女士；  

郑州市住房保障中心副主任杨庆忠先生。

下面，请王义民先生对“郑好办”APP上线两年来的整体工作情况予以介绍。

郑州市人民政府副秘书长 王义民

各位郑州居民、企业、媒体记者、以及持续关注郑州发展的朋友们：

大家上午好！

近年来，郑州市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展理念，稳步实施网络强国、数字中国和智慧社会等系列重大战略，围绕转变政府职能、优化营商环境，不断破解政府管理和服务领域的痛点堵点，持续提高群众办事效率，提升政务服务水平。在2021年发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告》中，郑州位列第10，进入全国重点城市政务服务第一方阵。

“郑好办”作为我市重点打造的城市综合服务平台，始终聚焦民生关切，致力于为全市居民和企业提供更加精准、便捷、高效的办事服务体验。上线2年来，以一件“事”政务服务改革为牵引，不断上线民生关切的政务服务和便民服务，着重解决了一大批民生重点事项中的痛点、难点、堵点。截至目前，“郑好办”用户注册总量突破1097万，占郑州常住人口87%以上；累计上线政务服务、便民应用1603项。在2021年12月武汉召开的“2021智慧中国年会”上，“郑好办”在全国100多个城市APP中排名第七，获得“2021城市APP综合示范奖”。

接下来，我将向各位介绍“郑好办”在惠民利企方面的应用情况：

一、服务场景不断拓展

“郑好办”以“数字郑州”智慧城市建设为依托，在场景服务上不断发力，上线智慧健康、智慧停车等7项智慧场景。其中“智慧健康”实现了在全市60家医疗机构“亮码就医”；“儿童疫苗预约接种”可为全市377万儿童群体提供疫苗预约溯源、查询服务；“智慧停车”已接入全市所有路内以及98%以上的封闭停车场共计34.98万个泊位，可提供车位查询、停车诱导、无感支付等停车服务。

二、服务效能持续提升

“郑好办”持续围绕“一网通办”政务服务改革，聚焦政务服务效能提升，推动群众“最多跑一次”到“一次都不跑。2年来累计上线政务服务、便民服务事项1603项，其中市本级事项784项、县市区事项698项、市本级便民应用94项、县市区便民应用27项。2年来已经累计办件358.9万件，日均办件量4916件，最高日办件量4.6万件，事项办结率从2020年3月上线首月的60%提高到目前的99.7%以上。

三、民生重点优先升级

“为民办事解民忧”，“郑好办”始终坚持“听民意，解民忧”，服务民生重大关切，不断优化自身功能。在住房方面，公积金业务累计办理79.9万件，累计公积金支取96.9亿元，渠道占比超58%。今年“公积金提取”服务再拓展，新上线公积金贷款配偶提取、已婚租赁提取等15项公积金办理业务；教育方面，“我要上小学”一件事新增了“房、住、户”不一致、随迁子女有房、随迁子女无房3种线上报名情形，2021年已经成功为8.25万名适龄儿童完成了报名入学。此外，核发居住证从传统暂住登记的半年才可申领，优化为“五日审核、十日领证”；“公租房申请”从原来需44天办理优化为当日办理；“存量房交易一件事”申报材料精简合，有效提升二手房交易办理效率等。

四、便捷发放财政补贴

2021年，“郑好办”先后开展了“观影惠民季”“红色二七打卡”“醉美夜郑州”等惠民活动，多次承接市政府消费券发放，累计参与市民超过350万人。上线“亲清在线”专区，梳理发布了8个市直部门、16个区县880条惠企利民政策；上线高新技术企业首次认定奖补、80岁以上老人高龄津贴补助等44个财政补贴事项的在线申报。2021年3月以来，通过“郑好办”已经累计发放财政补贴资金15.44亿元。

五、特殊群体贴心服务

帮助老年人、残疾人、未成年人等特殊群体跨越“数字鸿沟”，努力打造更贴心的服务，也一直是“郑好办”改进的方向。“残联一件事”为残疾人提供特殊生活补贴线上申领、残疾儿童康复救助等11个残联事项，为残疾人群体提供办事“绿色通道”；“法律援助一件事”可以为老弱病残等特殊群体申请专业的法律援助，律师全部是郑州市律师库中执业满两年的志愿律师；同时，“郑好办”也为老年人量身定制亲情关怀版，上线一批面向老年群体的社保、医疗、养老等高频事项，简化老年人操作难度，设立帮办代办，为老年群体精准推送惠老政策服务。

六、数字抗疫精准防控

“ 疫情就是命令”，疫情期间“郑好办”针对“返乡回家”、“核酸检测”、“看病就医”等民生痛点问题，紧急上线“疫情防控服务专区”，构建“一个专区、一套服务、一手信息”的一站式疫情防控服务，最快时间实现了“返郑人员登记”、“新冠疫苗接种预约及查询”“核酸检测登记及结果查询”、“通信大数据行程卡”等功能，同时即时发布更新“各地疫情防控政策”、“疫情防控咨询电话”以及“郑州市最新通知公告”等防疫讯息。截至目前，累计支持新冠疫苗接种信息预登记470.7万人次，接种记录查询2782万人次，支撑1535万人完成核酸检测登记及亮码检测，归集1.68亿份检测结果，查询1.81亿人次核酸检测结果。此外，疫情期间上线的还有“孕妇紧急求助通道”、“看病就医一件事”、“血液透析预约”等功能，可以联合多家医院开展远程就诊，满足居民疫情管控期间就医需求。

当然，功能优化只有起点，没有终点，服务质量没有最好，只有更好。“郑好办”作为由郑州市委、市政府为民办事的城市APP，将继续坚持“以人为本、数质并重、优化体验、服务市民”的建设宗旨，持续提升政务服务的数字化、智慧化水平，在保证网络安全、数据安全和个人信息安全的基础上，不断提高服务质量、扩展服务内容、扩大服务范围，赢得群众满意、传播郑州温度，争取让每一位在郑州安家置业、走亲访友的朋友都爱用、想用、用了就离不开。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源

感谢王义民先生的详细发布。接下来是记者提问时间，各位记者朋友可以就本次新闻发布会的相关内容进行提问，提问前，请先通报所在新闻机构的名称。提问开始。

河南日报记者

小学入学报名一直都是市民的“高需求”事件，请您介绍一下小学线上报名的开展情况及下一步打算。

郑州市教育局副处级专职督学 王海花

 学生入学报名一直是社会高度关注的民生事项，涉及千家万户，特别是小学入学报名存在排队时间长、现场查验资料多、工作程序繁琐等问题。为了解决这些问题，郑州市教育局与大数据管理局密切配合，在2020年，共同开发了“我要上小学”创新服务平台，同年在“郑好办”APP“一件事专区”向家长推出，进行试运行。2020年，共有1.56万名小学新生通过系统完成了线上报名。

为了进一步完善“我要上小学”报名系统，我们积极协调公安、房管、卫健等部门，实现数据互联共享，简化报名流程和所需材料，减少人工核验的时间成本，为广大适龄儿童小学入学提供了更快捷、更简便、更安全的入学报名途径。2021年，除个别特殊情况的适龄儿童进行线下报名外，其余8.25万名适龄儿童全部实现线上报名。

下一步，市教育局将根据省教育厅相关政策，会同相关部门继续优化“我要上小学”报名系统、进一步简化程序，努力从聚焦服务学校转向聚焦服务学生，让科技赋能郑州教育，让更多学生通过“我要上小学”系统顺利报名。

谢谢大家。

顶端新闻记者

郑州市作为国家中心城市，人口流动数量较大，“居住证快速核发”功能可以说给许多来郑人员提供了极大的便利，可以为我们讲述一下“居住证快速核发”是如何打通公安机关服务社会“最后一公里”的吗？

郑州市公安局副局长 蔡东赞

郑州作为省会城市，流动人口数量占全省总数的60%以上，办理居住证总数占全省70%左右。流动人口是郑州市经济发展的重要组成部分，不少外来人员受“居住登记满半年办理居住证”的条件限制，无法办理居住证或无法及时拿到居住证。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署，2020 年2月7日，郑州市人民政府办公厅印发《关于进一步明确我市居住证办理有关事项的通知》，明确指出：公民提出申请后，公安机关应在5个工作日内审核完毕；符合居住证办理条件的，公安机关受理之日起10日内制作发放居住证。为此，我局联合市大数据管理局，通过政务数据整合，对符合实际居住满半年的人群，可通过“郑好办”APP进行快速核发居住证的自助申报。

为此，市大数据局打通并共享了公安、房管、不动产、市场监管、人社、民政6个部门的居民身份、购房合同、房屋租赁登记备案、不动产、营业执照、社保、高层次人才认定、婚姻等8项数据，市民群众只需“刷脸”核验个人身份信息，系统就会自动提取申请人在我市生活满半年的相关政务数据，经比对审核后，作为审批通过依据，审核通过人员的证件将邮寄送达本人，实现居住证办理“零材料”“零跑动”。

下一步，我们还将联合市大数据管理局在“郑好办”上线居住证“签注”等更多服务，继续推出更多便民利民措施，为人民群众提供更好更优质的服务。

民生频道大参考记者

2021年初，线上申请公租房成为郑州热议的民生话题，公租房申请“零跑腿”的背后，郑州市房管局和郑州市大数据管理局都做了哪些努力？

郑州市住房保障中心副主任 杨庆忠

原来，群众申请公租房需要经街道社区初审、民政核对、住房保障部门审核及两次信息公开等流程，非常繁琐。2020年12月初，郑州市政府正式出台了《关于调整公共租赁住房申请条件和审核程序等有关问题的通知》(郑政办〔2020〕55 号)，在申请审批方面作出了重大调整，依托大数据，将申请对象信息实时在公安、民政、社保、公积金、工商、车辆、不动产等部门信息共享，将原来“多材料、多部门、多次跑”需44天的“串联式人工审核”，优化再造为大数据系统“全过程信息实时比对”的“并联式智能审核”，线上申请实现了“掌上办”、“零次跑”不见面审批，线上线下申请“当日申请、当日审核、当日办结”；同时，对申请资料也进行了彻底瘦身，由原来的12种减少到“1+1+N”，即：只需1张身份证，签署1份授权承诺书，N个自证材料。郑州市成为全国首个公租房申请审核“掌上办”“零次跑”“当日办结”的城市，同时实现了精准保障，廉政风险防控再提升，申请资料“大瘦身”。

香港经济导报记者

过去一年，“醉美夜郑州”、“钜惠郑州 乐享消费”、“汽车消费券”相继在“郑好办”上线，前不久也新上线了“绿色家电以旧换新”活动，这些都是市民十分关注的惠民活动，为什么要上线这些活动，未来还会有哪些活动在“郑好办”上线呢？

郑州市商务局二级调研员 林继民

谢谢你的提问。消费是拉动经济增长首要因素，“十四五”规划指出：要全面促进消费，增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。作为国家中心城市和中原城市群核心城市，郑州市拥有1260万人，每年净流入40万人，消费基础雄厚，消费氛围浓厚，消费潜力巨大。“郑好办”是郑州市人民政府主办的城市综合服务平台，在“郑好办”上线惠民福利活动，既有利于对发展数字经济，也对促进消费增长具有重要作用，所以我们上线了“醉美夜郑州”、“钜惠郑州 乐享消费”等郑州市重要促消费活动。特别是3月19日在“郑好办”上线的绿色家电以旧换新活动，一改之前家电“以旧换新”的繁琐流程，采取全程线上办理。两天来已接受处理消费者订单近千份，有效推动了我市绿色家电更新，也为全市消费者带来了便捷和实实在在的福利。目前活动正在火热进行中，希望广大消费者参与体验。

未来，郑州市商务局将继续围绕“将郑州打造成为独具特色的国际消费中心城市”的目标，推出“餐饮促消费”、“第三届醉美夜郑州”等更多促消费活动并上线“郑好办”APP，构建以郑州本地市场为核心、国内市场为主体、国内国际双循环的发展新格局，为开创国家中心城市现代化建设新局面汇聚力量。谢谢！

正观新闻记者

请问郑好办围绕惠企惠民下一步还有些什么举措及今后发展规划是什么？

郑州市大数据管理局局长 郭程明

感谢记者提问。 “民之所盼就是我之应建”。近年来，“郑好办”上线的公积金提取、契税补贴申领、居住证快速核发、适龄儿童入学报名等事项，逐步实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，接下来，“郑好办”将不忘初心，将服务理念进行到底。

一、服务对象从个人向企业扩展。围绕“万人助万企”活动，在“郑好办”透出“企业办事、惠企直达、小微企业贷款、优秀企业展示”等功能。进一步优化“亲清在线”平台，汇聚企业数据，推动惠企政策精准找企业，开发上线不少于100项的惠企利企服务事项，利用大数据共享、比对、分析，实现财政奖补政策审批、兑付智能化；推进部门间数据共享和业务协同，优化企业、个体工商户注销程序，探索“商事注销一件事”。

二、服务范围从城区向社区、乡村延伸。全面推动“郑好办”区县（市）分厅建设，以“郑好办开放平台”为抓手，赋能各区县（市）、市直单位以及其他社会力量，共同参与“郑好办”建设，引导区县（市）自主开展分厅搭建，标准化分厅管理，通过“郑好办”平台开放能力，加快推进政务数据及电子证照共享使用，构建更多区县、社区、乡村专属的个性化服务事项，拓展“郑好办”服务范围，打造“郑好办”平台生态。

三、服务内容从政务服务向多元化城市生活延伸。“郑好办”将以“开放共生”为理念，健全统一支付体系、信用体系、数字身份体系、积分商城等基础能力，打造集政务服务、便民服务、文化休闲、交通出行、健身旅游、消费购物、看病就医为一体的“郑好办”多元智慧城市服务平台，核心打造“公益”“体育”“低碳环保”“文化”“一码”“一证”场景，增加郑好办“新标签”。重点围绕市级重要活动、重要节假日开展年度活动；联合河南广播电视台唐宫夜宴、洛神水赋等传统文化的“出圈”IP，做到以文化赋能平台，平台推广文化，塑造有历史、有深度、有活力的独特城市名片，探索城市APP与传统文化融合的新模式；增加疫情、办事、医疗、地铁、公交等“一码”场景；按照国家、省关于“证照分离”工作要求，进一步强化电子证照的归集和跨层级、跨地域、跨部门共享使用，协同相关业务部门在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，年底前全面实现涉企证照电子化；与网络或行业头部开放合作，携手并进打造开放、健康、安全的开放性合作生态，探索数字生活新模式。

四、服务重点从功能应用到服务体验转变。“郑好办”将重点聚焦用户体验，持续推进“郑好办”事项和服务优化升级迭代。近期上线的“郑好办”4.0版本，将从功能的便捷性、办事的高效率、服务的人性化为出发点，深度改善群众、企业办事体验。

同时，“郑好办”电子钱包也将于本月上线，郑好办会逐步优化市民支付体验，实现“一次绑卡，多场景支付”。电子钱包上线的同时，会推出开通电子钱包送话费活动，接下来，针对不同场景，如电话费充值缴费、商超购物等，逐步推出优惠活动，赋能经济发展、丰富人民生活。

郑好办两周岁了，我代表郑好办所有参建团队，衷心感谢广大市民、社会各界和政府各部门两年来对郑好办的理解包容和大力支持，在大家的精心呵护下，郑好办从零开始，迅速成长为人手一机的城市级贴身服务小程序，虽然它还有很多瑕疵，但我们相信，它会变得越来越好。下一步，让我们共同携手，全力以赴，把郑好办打造成所有郑州市民群众贴心暖心的掌上平台，不断提升群众的获得感、幸福感，通过数字郑州建设，让我们的家园变得更加美好和谐宜居。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源

现场提问到此结束，大家如果还有其他问题需要了解，请会后与大数据局联系，我们将通过政府网站、郑好办APP等渠道向社会公开更多的信息，请大家予以关注。

下一步，我们将按照党中央、国务院及河南省委、省政府关于推进“数字政府”建设的相关要求，紧紧围绕郑州市委、市政府的决策部署，持续推进“郑好办”APP建设，拓展上新更多惠企便民服务，不断提升广大群众的获得感、幸福感。

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，感谢各位工作人员。谢谢！