自全市存量建设用地盘活攻坚行动开展以来，上街区在市存量建设用地盘活攻坚行动领导小组领导下，深入贯彻落实新发展理念和最严格的节约集约用地制度，着力于规划科学、要素保障、市场运行、监督管理等多领域多环节，扎实推进存量建设用地盘活并取得显著成效。

一是坚持节约集约土地，统筹安排新增和存量建设用地，稳步推进批而未征工作。未纳入重点保障的项目用地优先选用存量建设用地，分门别类分析未征收土地原因，尤其是项目已确定意向布局的，加大力度尽快完成。无法完成征收且无用地意向的或确定不再征收的，规范有序开展用地批准文件清理。根据市存量办工作部署，2018—2019年批回的，征收率需达到95%，我区2018-2019年批回土地1083.20亩，土地征收率为100%；批而未征2009—2017年批回的，征收率需达到98%，我区2009—2017年共批回土地24126.63亩，截至目前土地征收率为93.37%，再完成征收1117.06亩即可达到征收率98%的任务目标。

二是大力开展招商引资，通过规划适配调整、优化产业招引政策等措施，使符合准入条件项目优先选址利用征而未供土地，加快推动征而未供工作。如东方雨虹绿色建筑新材料郑州上街生产基地建设项目、郑州晋潞光电科技有限公司年产800万套家电配套塑料制品建设项目、河南省米净瑞发净化设备有限公司年产40万台空气净化设备建设项目等均选址利用已征未供土地。上街区2021年需完成征而未供任务总量为2520.04亩，上街区结合本年度供应计划，制定了上街区盘活国有建设用地攻坚行动征而未供分解登记表，计划今年完成土地供应2554.46亩，略高于今年征而未供任务总量。截至目前，已完成征而未供任务量为955.26亩，完成率37.40%。

三是加强供后监管，坚持多措并举、以用为先，持续做好供而未用工作。以土地市场动态监测与监管系统为抓手，加大日常巡查和闲置巡查工作力度，督促企业履约，不断消化存量闲置，遏制新增闲置，通过供后开发利用的全程监管避免土地闲置浪费。对于河南正商金铭置业有限公司和河南亚星创意置业有限公司等企业存量和新增土地闲置浪费问题，区资源规划局多次开展闲置巡查，并向企业下发动工通知书，仍未动工建设的下发《闲置土地调查通知书》、《拟认定闲置土地认定书》等文件并多次约谈相关企业负责人，明确不履约造成闲置土地浪费的企业，将列入诚信记录黑名单，严格限制新增用地，以高压态势督促企业开工建设。上街区2021年度供而未用闲置土地盘活任务量为160亩。上街区年初下发闲置任务为10宗，总面积482.28亩，目前已销号4宗，共184.81亩，已超额完成任务且本年度无新增闲置。此外，还有两宗共计195亩住宅用地，施工许可证已办理完毕，现场已开始动工，待开工面积和开工强度达到要求后在部信息系统中上传开工信息。

四是深入学习土地政策，积极探索，深化土地用地制度改革，扎实做好低效盘活和产业集聚区提质增效工作。在产业集聚区和智能电气产业园范围内开展土地利用信息调查，协助省厅规划院更新土地利用信息监管平台数据，落实其具体情况，对比土地利用现状数据，分析产业集聚区土地利用情况，实现闲置图斑和批而未供用地的动态监测。此外，在全区范围内进行疑似闲置土地、低效用地调查统计，调查梳理23宗地共计1498.8亩，目前调查统计表已同时报送至区政府和区存量办，待逐宗研究制定处置意见后，加快推进盘活利用和清退工作，为低效利用土地盘活、“亩均论英雄”和“百园增效”等各项行动有序开展打下坚实基础。针对无法单独供应使用的边角地块，通过规划调整、土地供应等手续，实现2宗共3.68亩边角地与相邻宗地共同开发，既促进了企业综合开发发展需要又促进了土地节约集约利用；针对停产、税收不达标及其他低效利用土地企业，通过土地转让、法院拍卖等二级市场交易形式盘活低效土地2宗共计58.04亩；针对工业项目投资强度低、亩均产出税收不达标等问题，聚焦工业用地“标准地”出让，学习先进县区经验，优化审批流程，成功出让2宗共计141.64亩国有建设用地“标准地”使用权，对实现上街区节地水平、产出效益双提升起到重要意义。

下一步，上街区将深入贯彻省委省政府“万人助万企”、“项目为王”重大决策部署，认真落实市委市政府工作部署，以存量建设用地盘活利用为重点，坚持观念创新、制度创新和实践创新，同步实现产出效益提升和产业转型升级，不断提高土地要素保障能力，提升节约集约高效用地水平,以更高的标准、更实的行动推动存量建设用地盘活攻坚行动走深走实，助推郑州市经济社会高质量发展和现代化美丽上街建设。