融合职能改革创新,二七区市场监管工作提质增效
发布时间:2020-12-04 08:57 来源:二七区市场监管局

近年来,二七区市场监管局通过开拓创新、深化改革,围绕中心、服务大局,履职尽责、主动作为,助推二七区高质量可持续发展 ,取得了明显成效。

主持人:市委市政府对营商环境工作高度重视,特别出台了《关于加快建设国际化便利化法制化营商环境的实施意见》,提出了“树立世界眼光,对标国内一流标准,努力把郑州打造成为审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优的政务服务标杆城市之一”的新的更高的要求。市场监管部门担负着推进商事登记便利化、深化“放管服”改革的重要职责,是优化营商环境的窗口和前沿,请问二七区在优化营商环境上采取了哪些具体措施,有什么突出做法?

二七区市场监管局负责人:近两年来,在国家大众创新万众创业精神指引下,在我们二七区上上下下创业热情日益高涨,市场主体高速增长。目前,全区各类市场主体132303户,其中企业51710户,个体工商户80535户,农民专业合作社58户。今年以来,新增各类市场主体25083户。其中,新增企业10136户,新增个体工商户14947户。社会各界、市场主体对我们的各项工作特别是商事登记提出了新的更高的要求,市里也制定了《郑州市人民政府关于印发郑州市优化市场监管营商环境若干措施的通知》。

二七区按照《通知》要求,深入贯彻落实徐立毅书记关于优化营商环境指示精神,围绕群众期盼和需求,采取更加有力有效的举措,更加方便快捷的服务,推进全区营商环境不断优化,最大化的提升群众办事的获得感和满意度。主要是树牢“群众至上、企业至上”和“店小二”意识,成立优化营商环境工作专班,实行“135”工作法,全面推行“一网通办、一次办成”改革。在全市压缩企业开办时间的基础上,将企业开办全流程再压缩,涉及企业设立登记、公章刻制、税务登记、发票申领、社保登记5个环节整合为“一件事”,建立企业开办“一窗受理、一表登记、一套材料、一次采集、并联办理、一档管理”服务模式,推行“审核合一”。按照“1+X”模式完成“一件事”办理流程,实现企业开办一个工作日完成,进一步激发企业创业创新活力。

主持人:入冬后,新冠肺炎疫情防控工作更加严峻,请问咱市场监管部门在疫情防控工作中主要发挥了哪些作用?

二七区市场监管局负责人:在疫情防控工作中,市场监管部门主要在食品、“两品一械”方面加强监管,稳定物价,维护市场秩序。一是严格食品监管,开展食品安全隐患大排查、保健食品非法添加、食用农产品专项检查、过期食品清查、农村食品经营主体资格清理、网络订餐监管等专项行动。特别是加强学校食品安全监管,检查大中专院校、中小学学校食堂及1家集中供餐单位共127家次,检查托幼机构406家次,检查校园周边经营单位346家,开展食品安全宣传进校园活动14次。尤其是加强进口冷链食品监管,推进二七区冷链食品安全智慧化监管工作,目前已有24家餐饮单位46个冷藏、冷冻库纳入了冷链食品安全智慧化监控平台。牵头召开全区进口冷链食品监管工作推进会暨郑冷链推广应用培训会,对辖区商超、农贸市场、餐饮企业等负责人进行集中培训。严格依法查验,保证食品可追溯,严厉查处违法行为。二是开展“两品一械”专项整治。药品、化妆品、医疗器械安全状况事关人民群众身体健康,也是疫情防控工作的重要内容。我们共检查零售药店3000余家次,化妆品经营企业300余家次。对药品经营单位的口罩、消毒夜等防疫物品以及疫苗流通领域等加强监管,对辖区460余家药品经营企业落实登记情况进行全覆盖、不间断排查,确保各个环节无死角、无漏洞;开展“四整治四规范”活动,检查医疗器械经营单位252家,达标企业228家,检查医疗器械使用单位68家,达标企业68家。对辖区541家三类医疗器械经营企业、1470家二类医疗器械经营企业进行了分类分级评定和分级监管。三是全力维护市场价格稳定。加强对辖区的大型商超、集贸市场的米、面、油、肉、蛋、蔬菜等“米袋子”“菜篮子”重点食品进行价格监测。加大对居民生活必需品、防疫药品及用品的价格检查力度,做好辖区农贸市场明码标价工作,切实规范农贸市场经营者价格行为。严厉打击各种价格欺诈、哄抬物价和不按规定明码标价的不正当价格行为。受理价格举报和投诉316起,办理价格违法案件18起,罚款金额52.1万元。

主持人:前不久,二七区荣获“河南省食品安全示范区”荣誉称号,在创建工作中,二七区究竟是怎么做的呢?

二七区市场监管局负责人:食品安全示范区创建是我局工作的重中之重,局党组高度重视,举全局之力,聚焦示范创建目标,以“创则必成”、“战则必胜”的坚强决心和毅力,精准发力、攻坚克难,决战决胜示范区创建。

我们落实“四个最严”要求,筑牢食品安全防线。全区58家食品生产单位、8800家餐饮单位和6146家食品流通单位全部实施6S标准化管理。打造50余家食品安全示范店、17条示范街及二七百顺美顿美餐饮配送有限公司配餐企业食品安全监管亮点。在全区178家中小学、幼儿园食堂建成“互联网+明厨亮灶”,打造“透明车间”26家。建立二七智慧食安平台,已有218家学校、托幼机构入驻并上线。有9家大型商超、20家农产品市场完成了追溯系统建设任务。经过全区的共同努力、全面攻坚,全区顺利通过省级食品安全示范区实地验收。2020年6月10日,全市食品安全现场观摩会在我区召开,全市51家集体用餐配送单位负责人一起学习交流食品安全管理经验。8月27日,省食品安全示范创建观摩团120余人到我区观摩示范区创建工作,现场学习交流示范创建经验。

主持人:大气污染防治工作,任重道远,一定也少不了市场监管部门的参与,能谈谈这方面的工作吗?

二七区市场监管局负责人:在大气污染防治工作中,我们主要是抓好全区散煤燃烧治理,充分发挥牵头作用,持续开展散煤动态监管。围绕目标任务,坚持日常督导与暗访相结合,防止辖区散煤出现反弹,坚决遏制散煤污染反弹、回潮现象。今年以来,由市场监管局带队,区14个督导组以零容忍的态度深入各镇办(管委会)一线进行夜查、晨查,共督导323次,暗访87次,夜查95次。在今年市散煤办组织的31次周工作考核中,我区均排名领先。

主持人:看来在二七区大气污染防治工作中,咱市场监管局在散煤燃烧治理方面还是卓有成效的。那么针对特种设备安全方面,我们主要做了哪些工作呢?

二七区市场监管局负责人:在特种设备安全方面,我们强化监督,筑牢防线,大力开展特种设备安全监督检查。相继开展了春节期间特种设备安全大检查、大型游乐设施专项检查、老旧电梯专项检查、特种设备专项整治三年行动等40余项工作。全力做好疫情期间、各节假日等重点时段,全国两会、十九届五中全会等重大活动期间的安全防范工作。11月11日,组织郑州泰华燃气有限公司开展了储油罐超压冒顶、液化气泄漏抢险救援演练,有效提升了企业的应急救援能力和安全保障能力。中原网、今日头条等多家媒体对此项活动进行了专题报道。截至目前,检查生产、使用单位600余家/次,涉及各类型特种设备1000余台/部,排查出隐患30余起,立案查处1起特种设备违法案件,罚款金额5万元。

主持人:作为市场监管部门,我们是怎么抓质量监督管理的呢?

二七区市场监管局负责人:我们重点开展了防疫用品产品质量专项检查、危化品及包装物生产企业产品质量安全专项检查等,检查相关企业4家,检查3C认证企业5家,检验检测机构6家,见证检查管理体系认证活动30起。积极培育质量奖后备企业,指导河南花都柜业有限公司、郑州顶益食品有限公司争创市长质量奖;指导区幸福路小学、区优智实验学校、市口腔医院导入卓越绩效管理模式。并制定二七区质量强区绩效考核方案,协助区政府对二七区质量强区工作进行绩效考核。

主持人:二七区市场监督管理局是在去年初经过改革重组后挂牌成立的,知识产权成为市场监管工作的重要组成部分,能谈谈这方面的情况吗?

二七区市场监管局负责人:我们大力实施知识产权强区计划,积极推进知识产权强企培育工作,依据企业规模和经济效益、知识产权资源拥有量等,对辖区知识产权企业开展重点培育工作,促进企业知识产权创造提质增效。落实奖补政策,积极开展知识产权奖补申报及拨付工作。组织辖区专利权人申报郑州市2020年度专利资助预拨付金额189.32万元,专利申请总量2183件。拨付2019年郑州市专利资助189.4万元、2019年知识产权运营服务项目资金182万元、2019知识产权事业发展经费30万元。已协助辖区两家获得河南省专利二等奖的企业申报2019年郑州市质量提升专项资金,我区郑飞机电技术有限责任公司入选2020年度知识产权优势企业。

先后在升龙广场、火车站广场及10个文明城市测评社区开展“铁拳”行动集中宣传活动,发放“铁拳”行动宣传材料及宣传品3万余份,与辖区4万户市场主体签订了《不制假售假承诺书》。立案76起,办结商标侵权案件38起。积极推行知识产权“订单式打假”维权服务工作模式,于11月10日对国家知识产权优势企业、驰名商标企业——新大方重工科技有限公司进行了走访,结合企业实际定制“打假服务需求订单”。

主持人:近期,各部门都对“十四五”期间的工作进行了谋划,今后几年,二七区市场监管工作有什么打算呢?

二七区市场监管局负责人:“十四五”期间,二七区市场监管工作以“抓改革、优环境、保安全、强基础、提效能”为主线。一要综合梳理工作脉络,深化机构改革成效,全面提升队伍融合、职能融合度,进一步守牢食品药品、特种设备安全底线,深耕商事制度改革、开展质量提升行动、筑牢市场安全防线、亮剑市场监管维护公平竞争大市场,不断开创二七区市场监管工作新局面。二要持续优化营商环境。全面贯彻落实省、市、区相关工作部署和任务,以深入推进“放管服”改革为动力,以创优营商环境提升行动为抓手,深化“放管服”改革,创优“四最”营商环境,进一步激发市场活力和创造力。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管机制,强化“互联网+监管”工作,全力打造我区一流营商环境。三要做好食品安全、“两品一械”、特种设备等“三大”安全保障工作。深入开展食品安全专项整治;对新建、改扩建的学校食堂提前介入,做好预防性监督,打造食品监管亮点;加强对药品、医疗器械、化妆品生产、流通、使用环节日常监督检查,加大违法违规行为查处力度;持续开展特种设备安全大检查及专项整治,加强特种设备安全防范风险工作,不断提升应对防范能力。

主持人:既然选择了远方,便只顾风雨兼程。愿二七区市场监管局聚焦新蓝图,奋进新征程,站在为民服务的新高度 ,交出人民满意的合格答卷!

二七区市场监管局负责人:谢谢,我们有能力,我们有信心!


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