“高新技术企业”这个词近年来频频登上热搜，本次在线访谈我们就围绕该话题给大家答疑解惑。

网友1:企业在申报高企时需要被认定的条件有哪些？

答：认定高新企业需要满足以下条件

1.知识产权获取时间认定，企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权或不予计分，知识产权获得要有延续性。如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。

2.软件著作权的认定,企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。（注：演示人员必须是参与本项目的研发人员，部分地区要求对软件的源码进行修改及功能确认。）

3.研发费用的核算认定,企业研究开发费用必须“三表一致”，即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

4.高新技术产品认定，企业核心高新技术产品（服务），须有对应的合同，还有发票及知识产权证明。

5.产学研协议认定，产学研协议的签订时间需在2019-2021年。（注：申报当年签订的不予计分，且需有产学研合作的记录证明）。

6.“一条龙”逻辑认定，专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。

7.成果转化、组织管理水平认定，2020年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低。（注：有产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。）

网友2：企业在申报高企时，具体有什么要求？

答：需要满足以下要求

1.知识产权，公司成立满三年Ⅱ类知识产权数量至少10件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上，注意知识产权数量和质量双达标。注：知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、授让）方面的工作需要提前完成。当年授权的证书不能使用。

2.科技人员，科技人员占职工总数不低于10%。

①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；

②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上；

③科技人员要求专业与学历。理工类，允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证；

④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；

⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。

3.研发费用,收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%。

①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；

②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；

③研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

4.高新技术产品收入

①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品；

②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；

③高新产品的佐证资料，除合同及发票以外，建议以第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

5.科技成果转化能力

①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。（注：同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。）

②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等。（注：每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。）

6.研发组织管理水平

研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：

①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；

②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；

③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

7.成长性评价

成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。

特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

8.领域选择

①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。

建议：企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。

②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。

往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。

2022年申请高新技术企业的要求将会升高，审查机制也会越发严格。在此提醒各企业：要确保申报成功率，必须提前做好高新技术企业认定规划，前期准备越充分通过率自然越高。

网友3：郑州市对高新技术企业的奖补政策有哪些？

答:对首次认定的高新技术企业实行梯次奖补,其中对上年度 (高新技术企业认定前一年,下同)销售收入1000万元 (含)以上的企业给予30万元的奖补,对销售收入200万元 (含)至1000万元的企业给予20万元的奖补,对销售收入200万元以下的企业给予10万元的奖补。

网友4：郑州市对市外整体迁入的高新技术企业有什么资助政策？

答：对郑州市市外整体迁入的高新技术企业,落地郑州一年后享受首次认定奖补政策;对郑州市外高新技术企业在我市设立具备独立法人资格的研发生产类子公司,直接纳入高新技术后备企业库。

网友5：孵化器和众创空间的认定标准是什么？

答：孵化器硬性条件：市级孵化器要求具有独立法人资格，在郑州市内注册，注册地与实际运营地址一致（经营范围中要有孵化功能）。发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，实际注册并运营满12个月，无社会信用黑名单记录和重大违法违约记录。场地集中（同一区域内，原则上不得超过2处注册地址），可自主支配的孵化场地面积不低于5000平方米。其中在孵企业使用面积（含公共服务面积）占70%以上，在孵企业不低于25家，省级的同样标准，区别是申报主体需注册运营满2年。

孵化器自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于200万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于6%，省级的种子资金不低于300万，且每15家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员，导师一名，均都不低于3个。知识产权的企业数量占在孵企业总数比例不低于20%，或拥有有效知识产权的企业数量占在孵企业总数比例不低于15%，或备案科技型企业数量占在孵企业总数比例不低于15%。众创空间条件为市级众创空间面积原则上在500平方米以上（含500平方米），5000平方米以下。属租赁场地的，租期应该在5年以上。其中公共办公与服务场地面积不得低于众创空间面积的90%市级众创空间应设立不少于100万元的种子基金，或提供不少于30 个创业工位，且拥有5人以上的能够开展科技创新创业服务的专业运营管理队伍，5名创业导师。