一、网友梦想家：《实施方案》出台背景是什么？

近年来，各级政府加强惠民惠农领域的政策资金的供给和投入，助力乡村振兴全力打赢脱贫攻坚战的同时，大量补贴资金通过“一卡通”的方式发放到群众手中，保障和改善了民生，同时也暴露出补贴资金管理不规范、补贴发放不及时不精准等突出问题，影响了惠民惠农政策的实施效果。

为规范补贴资金发放管理，2021年9月，郑州市政府出台了《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案的通知》（郑政办文〔2021〕16号），提出了进一步加强“一卡通”管理的指导思想、基本原则和工作目标，明确了向社会公布补贴政策清单、规范代发金融机构、规范补贴资金发放流程、加强政务数据汇聚和共享利用、搭建集中统一管理平台、依法依规公开补贴信息等6项主要任务。为抓好贯彻落实，结合我县实际，出台了《实施方案》。

二、网友19910304：《实施方案》主要提出了哪些重要举措？

共六项重要举措，一是补贴政策清单、制度文件和发放信息等将在河南政务服务网开设补贴资金信息公开专栏集中公开，并提供个人补贴发放结果线上查询服务；二是推行以社会保障卡为载体集中发放各项补贴资金；三是在省定补贴资金代发金融机构范围内选定金融机构签订代发协议，对代发金融机构履行代发协议情况以及服务质量等方面进行综合考评；四是制定涵盖补贴资金审核、发放、公开公示等环节的操作规范，实现管理规章制度具体化、程序流程规范化、操作权限明确化；五是加强政务数据汇聚和共享利用，借助数据共享交换平台获取其他部门相关数据，通过大数据比对筛查，提高补贴对象资格审核的效率和精准度；六是部署应用“一卡通”系统，连通业务主管部门和代发金融机构，实现补贴发放全流程线上办理。

三、网友宁静致远：《实施方案》主要涉及我县的哪些部门？

财政局、残联、教育局、民政局、人社局、交通运输局、农委、卫健委、退役军人局、林场、金融工作服务中心、水利工程移民服务中心。

四、网友Ken：中牟县惠民惠农财政补贴资金涉及的项目有哪些？

纳入中牟县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理的补贴项目资金，主要包括耕地地力保护补贴、农机购置补贴、学前教育生活补助、农村危房改造补助、城乡居民最低生活保障、残疾人两项补贴、城镇独生子女父母奖励扶助、大中型水库移民补贴、雨露计划、特困人员救助、孤儿基本生活保障、就业补助等。

五、网友小树苗：《实施方案》能起到怎么的政策效果？

按照《实施方案》，政策效果主要体现在四个方面：一是补贴政策更加科学。综合运用监督检查、调研核查、绩效评价、预算管理等手段，加快补贴政策和项目资金清理整合进度，解决补贴项目零碎交叉、效果不佳等问题。二是补贴发放更加精准。优化审核方式，丰富审核手段，有效避免发生补贴资金多发、漏发、重发等问题。三是补贴信息更加透明。在补贴项目主管部门主动向社会公开本部门财政补贴信息的基础上，借助补贴资金信息公开专栏集中公开相关补贴信息，方便群众了解补贴政策、申请流程和发放结果。四是取用补贴更加便捷。推行以社会保障卡为载体发放补贴资金，从根本上解决一人多卡辨识使用不便等问题，补贴对象还可以享受快速办卡激活、多渠道查询取款、补贴信息告知等便民服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

相关文件：中牟县人民政府办公室关于印发中牟县加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案的通知