第一部分：周亚民主任介绍农委职能及工作情况 

主持人好、各位听众朋友，大家早上好！很高兴，今天通过郑州广播电台与听众朋友进行交流。借此机会，我把市农委的职能和开展的工作向大家做以简单介绍。 

市农委是主管全市农业和农村经济工作的市政府部门，主要承担以下工作职能：一是统筹协调职能。市农委同时担负党委和政府双项职能，承担市委农村工作领导小组办公室和郑州市农业农村领导小组办公室职责，负责统筹综合协调全市“三农”工作。二是政策研究职能。研究制定全市农村经济发展、农村改革、农民增收等惠农政策；负责市委农村工作会议及全市农业工作会议有关文件材料的起草工作；拟定全市农业和农村经济发展战略、发展规划等。三是综合协调三农工作。农业方面，指导全市农业生产、农业产业化、休闲观光农业、市场流通、农业新型经营主体培育及一二三产融合发展等工作；农村方面，承担农村社区遗留问题整改和美丽乡村建设等工作；农民方面，负责新型职业农民培训、农业技术推广、支农惠农政策落实及农民负担监督等工作。四是统筹农村综合改革工作。承担农村土地确权颁证、农村产权制度改革、农村集体股权改革、农村投融资体制改革（农业保险、担保、基金）等工作。 

十九大报告，作出了实施乡村振兴战略的重大战略部署，作为三农工作职能部门，我们要高举乡村振兴的旗帜，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，进一步深化农村改革，加快推进农业现代化，加强农业农村基础工作，全力落实好乡村振兴战略的重点任务。 

近年来，郑州市坚持以新发展理念为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为先导，以机制创新为动力，培育新业态，拉长产业链，促进一二三产业融合发展，全市农业农村经济持续稳定发展。 

一是菜篮子供给保障能力显著增强。全面推行农业标准化生产，稳步扩大无公害、绿色有机农业面积，强力推进可追溯标准化“菜篮子”生产基地建设，新发展可追溯标准化“菜篮子”生产基地2万亩，新谋划2018-2020年高标准“菜篮子”生产示范基地项目 3万亩，预计全年蔬菜产量285万吨，全市水果总产量30.5万吨；全市水产养殖面积达到13.5万亩，水产品产量达到14万吨。 

二是都市生态农业实现绿色发展。大力实施环城都市生态农业建设。在主城区2400平方公里区域，引导农民发展苗木、林果、花卉、蔬菜、牧草等生态高效农业，在提升种植业效益的同时，逐步打造环城都市生态隔离圈，为都市区“增绿添彩”。目前，新发展环城都市生态农业面积近15万亩。积极推进都市湿地农业发展。整合沿黄散养鱼塘发展面积500亩以上的湿地公园和稻田（莲藕）养鱼（虾、蟹）生态种养，重点实施成片鱼塘改造湿地公园和种养游结合型两类项目，修复生态环境。已组织申报湿地农业建设项目总面积1.6万亩。同时，坚持“建”“治”并举，围绕“一控两减三基本”，推进绿色生产方式，实施生物防控物理防治全覆盖，节水灌溉全覆盖，标准化生产全覆盖，质量追溯全覆盖；持续推进农业绿色发展。 

三是农业转型升级步伐加快。以创建国家可持续发展农业示范区为路径，把郑州建成全国领先的现代都市农业示范区为目标，加强产业转型升级，积极构建一二三产融合的现代农业产业体系。都市生态农业示范园区建设成效显著，已建成47个、总面积5.9万亩的都市生态农业示范园，中牟县、新郑市成功创建国家级现代农业示范园区，荥阳市创建全国首个现代渔业示范区。农业产业化水平不断提升, 市级以上龙头企业400家，培育农业产业化集群29个，培育了“三全”、“思念”、“好想你”、“白象”、“雏鹰”等一批农业知名品牌，全市农产品加工（流通）年营业收入达到2000亿元。2017年4月17日，首届全国农业品牌发展大会在郑州召开，众多农产品品牌集中亮相，有关部委、各省级农业行政主管部门、农业企业及相关机构和协会代表约3000名嘉宾云集郑州，集中展示了我市品牌农业发展成果。休闲农业发展提档升级，创建全国休闲农业与乡村旅游示范县2个、十大精品线路1条，中国美丽休闲乡村1个，全国十佳农庄1个，星级企业41家，规模以上休闲农庄282家。预计全年休闲农业接待人次3200万，实现营业收入35亿元。 

四是农产品质量安全监管水平不断加强。积极开展创建农产品质量安全示范县活动，金水区已通过创建国家级示范县验收，中牟、荥阳被确定为省级示范县创建县。完成生产环节农产品质量安全追溯体系建设,实现了农产品质量监管全程可追溯，农产品速测合格率达到99%以上。 

五是农业农村改革取得新突破。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市打印证书57.7万本，占比95%以上。扎实推进农村集体经营性资产股份合作制改革工作，共有800个村（组）完成了股改工作，量化资产总额165亿元。制定“三权分置”办法的实施方案，确保落实所有权，保障承包权，放活经营权，进一步激活农村发展活力。开展农村金融制度改革，设立了农业产业发展基金，全面推进了农业特色保险。 

下一步，郑州市农委将按照党的十九大提出“乡村振兴战略”和市委“四重点一稳定一保证”工作总格局要求，围绕国家中心城市建设，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,围绕“建设都市生态农业先行示范区”目标，以推进农业供给侧结构性改革作为主线，以生态产业化、产业化生态化为主要路径，调优农业产业结构和布局，建设绿色农业、智慧化农业、景观农业，进一步深化农村综合改革，着力推进城乡一体化发展，促进农业增效、农民增收、农村增绿，加快推进农业农村现代化建设。 

在这里也希望大家能多提宝贵意见，多为我们建言献策，一起推动郑州三农事业发展迈出新步伐。 

第二部分 与主持人交流，共3个部分 

1、农业产业化工作（宋俊英主任）。近年来，郑州市按照“市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务”的思路，以现代工业的理念发展农业产业化，取得了显著成效。全市现培育市级以上农业产业化龙头企业400家，其中国家级13家，省级62家，上市企业4家；培育农业产业化集群29个，其中省级集群14个，市级集群15个。 

在推进农业产业化经营过程中，郑州市依托河南粮食大省农产品资源丰富的优势，积极发展农产品精深加工和以品牌龙头企业为带动的农业产业化集群，变资源优势为经济优势、品牌优势为竞争优势。全市有各类农产品加工企业465家，市级以上加工型龙头企业120家，农产品加工业及农副食品年总产值达到1980亿元；全市龙头企业拥有中国驰名商标13个，河南省著名商标52个，初步形成了速冻食品、面粉及面制品加工、枣制品、畜产品加工及饲料生产、农产品流通、三品一标、休闲农业等7大类优势品牌，纷纷成为郑州农业走出去的靓丽名片。今年4月份，全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进大会在郑州市成功举办，3000多名与会代表考察了三全、雏鹰、好想你等企业，对我市农产品加工业发展和农业品牌培育工作给予高度评价。这样一个高规格的农业盛会选择在郑州召开，充分体现了农业部对我市农产品加工和农业品牌工作的重视和认可，对我们来说也是一个莫大的鞭策和鼓励。 

2.休闲农业工作（宋俊英副主任）。把休闲农业纳入全市旅游规划布局，大力发展休闲农业和乡村旅游，促多功能融合发展。截止2017年9月底，郑州市已登记在册的规模型（200亩以上）休闲农业庄园已达282家（加上未申报登记的农园及农家乐，郑州市休闲农业经营实体已超千家）。通过这几年的培育提升，逐步形成了滨河风光揽胜游、果岭山水体验游、天地之中养生游、慢享生活休闲游和田园风情观光游等5条休闲农业精品线路，打造了一批生态优美、主题鲜明、功能完善的休闲农业庄园、农家乐特色村，形成了一批叫得响、传得开、留得住的知名休闲农业品牌。 

郑州市休闲农业企业根据自然资源、区位优势等经营条件的差别，逐渐形成了以丰乐农庄、文惠山庄为代表的拓展培训型、以君源有机农场、航空港农业公园为代表的农场生产型、以普兰斯薰衣草庄园、沙窝森林公园为代表的休闲观光型、以御寨山庄、黄河逸园为代表的食宿消闲型、以木本良创意博览园、弘亿国际庄园为代表产业展示型、以晨明生态园、童乡亲子农场为代表的亲子科普型和以泰山村千稼集为代表的民俗旅游型等7种经营模式。预计全年休闲农业接待人次3200万，实现营业收入35亿元。 

3.农产品质量安全工作（马占军副主任）。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是全社会关注的热点。习近平总书记在十九大报告中指出，实施食品安全战略，让人民吃的放心。郑州市农委紧扣十九大精神，高度重视农产品质量安全工作，抓源头，控市场，抓队伍，强检测，抓服务，重引导，在全市建成区内172个大型农产品批发市场、农贸市场和大型超市建有农产品质量安全检测室，派驻374名检测员，对蔬菜、水产品、水果、原（杂）粮、干菜（果）、茶叶质量安全进行抽样快速检测。检测合格的予以公示，不合格的进行监督销毁，并及时在信息平台公布。截止2017年度10月底全市共抽检各类农产品230万批次，合格率在99%以上，销毁不合格农产品近1万公斤。 

对于早市、便利点、城乡结合部、较小型农贸市场、超市，则是按照属地管理的原则，由各区农产品质量安全监管机构负责对农产品质量进行抽检监管。流动性商贩所售蔬菜、水果来源渠道复杂，流动性强，管理难度较大，质量安全存在一定的隐患。建议市民尽量到正规市场、超市、果蔬商店购买农产品，在质量安全上会更有保证。 

农资打假方面。郑州市作为全国主要农资集散地，现有3家大型农资批发市场，上百家农资生产企业，几千家经营商户，农资产品远销全国各地，农资打假工作任务非常艰巨。近几年来，我们一是对农资生产经营企业进行摸底统计，建立台账，掌握企业生产经营状况，引导农资生产企业进行产品结构优化升级；二是建立农资监管联打联动机制。市县两级均建立由农委、公安、工商、质监、供销社、工信、畜牧、交通、邮政等部门参加的农资打假联席会议制度。市级各成员单位又成立巡访督导组对各县（市、区）进行督导，通过完善机制、寻访互查、联合执法等方式，取得了良好的执法效果。三是开展集中执法行动。近几年，我市每年春、夏、秋、冬四季均开展农资专项执法行动。抽调骨干力量，由市农业执法大队统一领导，统一行动，集中优势兵力重点对生产经营农药、种子、化肥的市场、企业、销售户、个体户、城乡结合部开展农资打假联合行动。2017年开展联合集中行动3次，集中整顿农资市场15次，检查农资生产经营企业214家次，排查农资经营户2454家次，立案查处违法案件25起，打击取缔黑窝点83个，净化了农资市场，群众利益得到有效保护。下一步，我们将继续保持严厉打击的高压态势，加大惩戒力度，完善农资企业“红黑榜”制度，对列入“黑名单”的实施严格监控，确保我市农业生产安全。 

第三部分 与听众交流，共5个问题 

问题一：在早市、街边还有菜场里经常看到有销售野菜的，说都是无公害的健康蔬菜，真是这样的吗？ 

答：这种说法并不完全正确。野菜的来源主要有生产种植的和田边地头或其他地方采集的。如果是出自无外来污染且土壤和灌溉水均符合有关蔬菜产地环境标准要求生产的野生蔬菜，确是上佳的食品。如果这些野菜生长在污染地带，受污染的就是很自然的事，并且污染物还较难洗洗干净。另外某些生长在纯天然环境中，附近没有污染源，周围没有农作物施用农药的野菜，也可能因为有些土壤本身由于成土母质的关系而含有某种重金属，而部分野菜对环境中的重金属有富集作用，而长期食用这类蔬菜可能导致重金属在人体内富集，危害人体健康。 

问题二：主持人好，我是农产品生产企业的负责人，我想问一下无公害农产品是怎么认证的？ 

答：从事农产品生产的单位和个人，可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构提出认证申请，并提交以下材料：一、无公害农产品产地认定与产品认证申请书。二、国家法律规定申请者必须具备的资质证明文件，就是我们通常所说的工商营业执照。三、你所申请的农产品生产质量控制措施。四、农产品的生产记录，包括农药使用记录、肥料使用记录等。五、土地流转证明。六、《产地环境检验报告》和《产地环境现状评价报告》。七、《产品检验报告》。 

问题三：前一段时间我带着家人到荥阳刘沟摘石榴，儿子玩得特别高兴，他就问我还有没有其他地方可以玩。之前接到过宣传资料，知道郑州市周边有很多休闲农业园区，现在周末想去玩，怎么才能了解到更多信息？ 

答：我们打造了休闲农业移动互联网服务平台“郑州休闲农业”，并于2015年11月正式上线。“郑州休闲农业”目前已入驻200多家休闲农业经营主体，包含了5条精品旅游线路、2个大型景区全境漫游系统和数十家园区的电子地图导览系统，成为全网数据最全的郑州休闲农业旅游信息平台。可以在微信公众号中搜索“郑州休闲农业”加关注，也可以在APP中搜索应用。在软件中不仅可以阅览休闲农业精品线路，还可以进行一键导航。 

问题四：我的企业去年被认定为咱郑州市农业产业化龙头企业了，今年3月份在银行贷款，听朋友说咱市里对龙头企业出台的有贷款贴息政策，能不能把这个政策再详细地介绍一下？ 

答：为充分发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资金加大对农业的投入，缓解农业经营主体融资困难， 2014年，市政府出台了财政资金支持农业企业发展 ( 暂行) 办法，市财政每年安排1亿元专项资金对农业经营主体的贷款项目进行贴息，凡是贷款额度在2 0 0万元以上且已进入贷款项目库的农业企业、农民合作组织、家庭农场等新型农业经营主体的贷款项目均可享受贴息政策。 

问题五：听一个朋友说他的企业前两年被评上市级龙头企业了，我搞了一个养猪场，也想试着申报一下，能不能给介绍下这个市级龙头企业的申报标准和程序？ 

答：关于龙头企业申报，郑州市农业产业化经营领导小组出台有专门的市级龙头企业认定和运行监测管理办法，办法中对加工型、养殖型、种植型、流通服务型、市场带动型、综合型、涉农服务型7大类涉农企业的申报标准及程序都有明确规定。至于这位听众朋友所经营的生猪养殖企业，要求资产总额1500万元以上，固定资产800万元以上，年销售收入1500万元以上，年出栏生猪1万头以上。如果达到上述标准的话，就可以通过所在县区的农业主管部门进行逐级申报。由于时间关系，如果想做更进一步的了解，可拨打67170737这个电话向市农委农业产业化办公室联系咨询。 

第四部分 总结发言 

听众朋友，非常高兴今天利用一个小时的时间与大家就我们所做的工作以及听众们关心的问题进行了沟通交流。针对听众朋友提出的意见和建议，我们将认真的梳理归纳，整改提高，不断改进我们的工作，更好的服务广大市民。我们也希望听众朋友们通过商都农网、“12316三农热线”、《郑州都市农业》微信、郑州农委官方微博等渠道，进一步与我们沟通联系，对我们的工作提出更多的意见和建议。 

在今后的工作中，我们将紧紧围绕十九大报告，大力实施乡村振兴战略，坚持以新发展理念为引领，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加大政策扶持力度，切实转变工作作风，努力提高服务质量，培育新业态、开发多功能、拉长产业链，推动我市农业农村经济又好又快发展。谢谢大家对我市“三农”工作的关注、关心和支持！ 

谢谢各位听众朋友、谢谢主持人！再见！