一直以来，二七区秉承“设计引领、需求导向、以人为本”的理念，创新实施“一领四单、五联共治”社区治理新模式，推动社区共建、共治、共享。

一是“一领四单”，即：党建引领，构建“区委—街道党工委—社区（村）党支部—楼院（小区）党组织”纵向管理链条，从组织、思想、机制、行动上引领群众参与治理。群众下单，以“一征三议两公开”工作法为抓手，通过民情走访、问卷调查等方式，广泛征集群众意见需求，建立环境卫生、治安防控、文化建设、法律援助、矛盾纠纷等“需求清单”。党委接单，根据“需求清单”制定解决方案，明确“改造基础、提升功能、兼顾环境”的主基调，形成“民生实事清单”，有机推进社区改造、治理、提升。共建做单，整合政府、驻区单位、社会组织等资源，将群众需求与辖区资源精准对接，形成879项“项目实施清单”。自治结单，以业主委员会、居民自治小组等居民自治组织为依托，对“项目实施清单”进行监督，会同物业对完成的项目企业进行有效管理，持续提升自治能力，形成共建共治共享的良性循环。

二是“五联共治”，即：发挥社区党组织领导核心作用，组建社区楼院党组织、楼院自治组织、楼院志愿服务组织“三类组织”，实现组织优势、服务资源、服务功能最大化。夯实居民自治组织主体作用，健全居民协商议事制度，逐步实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。强化物业服务企业协同作用，全面推行“红色物业”建设，建立社区、业委会、物业服务企业三方协调联动处置制度，提升物业服务水平和精准程度。拓展社会组织作用，通过政府购买服务、公益性岗位等方式，为居民群众提供更加精准专业化服务。细化志愿服务组织补充作用，推行“社工+义工”服务模式，组建邻里帮帮团、老年雷锋团等310余支志愿队伍，整合辖区600多家单位、商户和7万多名志愿者参与社区治理。通过资源联用、环境联治、文化联创、活动联办、公益联做，绿云小区一期改造拆除违法建设1000平方米，粉刷墙体4万平方米，铺设道板砖3000余平方米，混凝土硬化5000余平方米，利用老旧、废弃场地建成“一门一路一里一站七中心”，社区功能由废到兴、由弱变强，并深化推广运用形成京广路街道金祥花园“路院共治”、淮河路街道亚新“红色物业”、五里堡街道“四联共建”等一批老旧小区改造模式，全区社会治理体系和治理能力水平全面跃升。