“盧大哥，在巡邏呢？”
“ 哎喲！楊局長，是你們呀！又下社區了？！”
“最近有啥情況沒有？”
“別說案件，連個吵嘴打架的都沒聽說，這一月，咱們社區看來又是零發案呀！”
…… ……
健康的細胞成就健康的社區
8月29日下午，鄭州市公安局党委副書記、副局長楊玉章像往常一樣來到綠雲小區。剛進大門，正好碰見小區義務巡邏隊隊長盧萬順。盧萬順退休在家，長楊玉章幾歲，所以楊玉章親切稱呼他為盧大哥。
自從去年11月鄭州警方開展“萬警進社區、為民保平安”活動以來，楊玉章就一直承包綠雲社區，同時承包這個社區的還有市局警令部主任周廷欣、市局接待辦主任劉璐、副主任李艷等局直機關民警。
2007年7月，以副市長、市公安局局長黃保衛為首的市公安局新一屆領導班子成立後，結合鄭州實際，開展了“嚴厲打擊、嚴密防範、嚴格執法、嚴格管理，創建平安鄭州”的“四嚴一創”活動，很快，案件發案率開始大幅下降，治安防控能力得到顯著增強。社會治安大局平穩了，市局党委又順勢而為，推出了以“切實掌握治安動態，近距離打擊犯罪，零距離服務群眾，第一時間化解矛盾糾紛”為主要內容的“萬警進社區、為民保平安”活動，並將此作為深入貫徹十七大精神，關注民生、改善民生，推進社區警務戰略的重大舉措。
“如果把整個社會比作一個人體的話，那麼社區就好比人體細胞，只有細胞健康了，整個人體才會健康。”楊玉章打了一個形象的比喻。
劉璐介紹，為了使活動切實落到實處，取得實效，市局專門出臺了考核細則，將市、縣兩級班子成員、局直單位民警劃分到全市492個社區，與派出所社區民警捆綁作業；每個人都有具體的工作量。像楊局長這樣的市局班子成員，每月入戶走訪不少於10戶，參加巡邏巡查不少於兩次，為群眾解決問題不少於兩個。
李艷說，在工作方法上，市局還專門提出了“五到”、“五注意”和“四不進”的要求。這種工作方法使民警更加細緻地掌握了社區治安情況，而且更加拉近了警民關係。
退休大媽義務巡邏
綠雲社區屬於二七公安分局嵩山路派出所管轄，包括淮南街18號院、新華南街38號院和綠雲小區三個居民樓院。其他兩個居民樓院均為單位家屬院，相對較小且封閉，基本沒有什麼治安問題。唯獨這個綠雲小區，居民戶高達1614戶，來自社會各個階層，是個名副其實的大雜院，經常發生入室盜竊和汽車、摩托車、電動車、自行車被盜案件，管理混亂，居民意見很大。
派出所新分配來的社區民警王曉生經過深入走訪，很快找到了癥結所在，隨後便與所在辦事處、社區委員會、社區物業等方面商議，採取了一系列措施。
針對小區機動車多，停放混亂，時有被盜的現象，民警聯繫廠家，由派出所出資裝上了自動升降擋車欄，從大門口開始堵住治安漏洞，並在小區內劃分停車位，規範車輛停放。
接著組建義務巡防隊負責小區白天的巡邏防範，與負責晚間巡邏的社區巡防隊、小區保安實現無縫隙對接，搭建全方位、全覆蓋、24小時的巡邏網路。很快，一支40多人的義務巡防隊組建起來並投入工作。李大媽說：“退休在家也沒什麼事，很想給小區做點貢獻。現在每天巡邏過得很充實，小區的治安也一天天好起來了。”
然後是安裝電子監控設施。派出所所長邵峰與劉璐等人四處奔走，籌措資金5.4萬餘元，在小區各個角落安裝了16個電子探頭，監控室就設在社區警務室隔壁。
此外，公安機關還印製了很多宣傳單，上面既有預防犯罪常識，又有辦理戶口、身份證、遷移戶口流程指南，就擺在小區門衛室，隨到隨取，非常方便。
多管齊下，綠雲小區的治安立竿見影，很快有了質的飛躍。
“咚咚”的鑼鼓趕走麻將桌
光是治安好轉還不夠，民警還將目光投向了活躍文化生活、創建文化和諧社區上。物業公司和居民有這樣那樣的矛盾是一個普遍現象，但是在綠雲社區裏表現得尤為突出：一方面群眾不滿物業服務，意見大不交物業費；另一方面物業公司收不上物業費，更不願意為群眾服務，形成惡性迴圈，小區裏很多公共設施實際處於閒置狀態，這樣也造成了社區群眾業餘生活單調，無論什麼時候走到社區都能看見道路兩邊擺滿了麻將桌，打麻將似乎成了唯一的業餘生活，有損社會風氣不說，還經常因為打麻將造成鄰里矛盾甚至治安案件。針對這種情況，劉璐、王曉生等人又做起了調解員的工作，多次將物業公司領導和群眾代表召集到一起座談，談的次數多了，慢慢地相互理解也就多了，關係得到了改善。在楊玉章等人的倡議下，小區成立了老年合唱團、老年秧歌隊，設立了群眾閱覽室、群眾健身房等，現在社區的業餘文化生活日益豐富，打麻將的人幾乎沒有了，取而代之的是嘹亮的歌聲和歡快的舞步。
劉璐、王曉生等人別出心裁，又在小區顯眼處設置了警民共建文化園地，剛開始，主要是宣傳防火、防盜、防搶、防騙常識。後來，一些居民開始將自己寫的一些詩歌等作品張貼於此，慢慢這裡逐漸變得詩情畫意，成了小區一個亮點。
居民拉著公安局長嘮嗑
見到楊玉章等人來到小區，正在拉二胡的寧大媽等人站起來，紛紛圍攏過來。
“真得感謝咱義務巡防隊呀！前幾天，我在家裏燉肉，剩十幾分鐘就該端鍋了。我尋思出去買點菜，讓老伴招呼著。誰知老頭子瞌睡多，看著電視就睡著了。鍋燒幹了，起火了，濃煙滾滾。幸虧他們及時趕到，又是報警，又是救火，才避免了一起火災。”寧大媽一臉的激動和感激。
八月十五中秋佳節快到了，楊玉章等人的心裏一直惦記著社區的困難群眾，先後來到淮南街18號院喻光武、王君美家，送上了飽含深情的月餅。60多歲的喻光武無兒無女，幹門衛一月工資才450多塊，是劉璐等人協調二十二中每月給他漲了200元，冬天來了，給他送去電暖器，春節到了，給他送去米、面、油。84歲高齡的王君美老人，老伴長期精神病，僅靠她每月1200多元的退休金度日，大家也一直記在心上，逢年過節必去看望。看到民警來家看望，兩位老人都哭了。
就這樣，楊玉章一行走走停停，天剛擦黑的時候，來到了社區警務室。警務室外面《民警提示欄》裏寫著“高考結束，各種打著‘找學上’、‘上名校’幌子的騙子又開始活動，提醒廣大市民注意”的語句。在警務室裏，楊玉章一行坐在一起，歸納總結了一下午走訪社區的情況，理出了下一步的工作方向。他們還特意打開電腦，查看了社區動態化人口管理系統。提起這個系統，劉璐頗為自豪，這是她專門請自己的一位朋友開發的，一點擊居民樓，樓上的全部住戶一目了然，一點擊住戶，家庭成員清清楚楚，非常方便。
這就是“萬警進社區、為民保平安”活動中，4位機關民警一下午下社區的全部內容，看似平淡，卻很踏實。其實，類似這樣的故事也在全市的其他社區上演著。
一個個社區的平安和諧相互疊加，構成了整個鄭州市的平安。
