一、公开征求意见途径

《郑州市违法建设治理办法》被列为2020年度政府立法计划力争完成项目，拟制定政府规章。按照立法程序，市司法局于2020年9月15日至10月16日将《郑州市违法建设治理办法（征求意见稿）》通过下列方式向社会各界广泛征求意见：

1.分别市政府门户网站和市司法局网站全文公布，向社会公众广泛征求意见和建议；

2.向各开发区管委会、区县（市）政府，以及市公安局、交通运输局、城市管理局、城乡建设局、农业农村委员会、大数据管理局等部门征求意见和建议；

3.向市政府立法基层联系点征求意见和建议。

二、各方面意见反馈统计

征求意见期间，共收到各有关方面提出意见和建议47条。其中：开发区管委会、区县（市）政府、及有关单位的意见和建议42条，市政府立法基层联系点意见和建议6条，社会公众意见和建议1条。

三、反馈意见研究采纳情况

各方面反馈意见主要集中在执法主体，违法建设法规、规章的适用范围，违法建设类型，违法建设法律责任如何界定等方面内容。经研究论证，采纳了31条。被采纳的意见主要涵盖违法建设的概念、执法部门之间的执法衔接与联合执法机制、发挥科技手段在违法建设监管中的作用、引入信用管理、明确各部门在查处中的职责边界、进一步细化强制拆除的情形和流程等方面内容，以及部分立法技术规范方面的意见和建议。部分意见未被采纳主要原因有：一是相关违法行为在土地管理法、城乡规划法等上位法中已有明确处罚规定，本办法不再重复表述；二是有些属于执法部门在工作层面的具体协调问题，不宜通过立法调整；三是有些建议不符合国家“放管服”改革精神，不利于优化营商环境。

按照立法程序，下一步将组织市政府法律专家咨询团对《办法》进行专家论证，对部分意见和建议作进一步研究论证。