发布人：

李迎春 郑州市商务局二级调研员

吕金龙 郑州市财政局一级调研员

王鹏程 郑州市市场监督管理局党组成员、一级高级主办

主持人：

徐其华 中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任

时间：2024年9月15日星期日

中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任 徐其华

女士们、先生们，媒体朋友们：

    大家上午好！欢迎出席郑州市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动是党中央着眼于国家高质量发展大局作出的重大决策。为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，今天，我们在这里举行郑州市消费品以旧换新加力政策发布会，邀请相关单位负责同志出席，向大家重点介绍政策有关情况，并回答媒体提问。

    首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：

市商务局二级调研员李迎春女士;

市财政局一级调研员吕金龙先生;

市市场监督管理局党组成员、一级高级主办王鹏程先生;

首先，请李迎春女士介绍相关情况。

郑州市商务局二级调研员、新闻发布人  李迎春

    推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，是一项具有全局性、战略性意义的重大经济举措。7月24日，经国务院同意，国家发展改革委、财政部联合印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，结合当前消费市场的新情况、新特点，非常有针对性地加大对消费品以旧换新支持力度。本轮加力支持消费品以旧换新政策，涉及领域多、品类多、补贴力度大，一定会对消费市场产生积极的影响和正向的作用，更好满足人民群众对高品质生活的需求。当前，汽车报废更新、汽车置换更新、家电补贴活动均已启动，电动自行车以旧换新、家装厨卫“焕新”也将很快同大家见面。根据发布会的安排，我就加力支持消费品以旧换新政策，向大家进行简要解读。

    汽车报废更新方面，按照国家统一标准，对个人消费者在4月24日至12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车，或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，按照“应补尽补”的原则，分别补贴2万元、1.5万元。大家可通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序进行申报，购车所在地商务部门牵头进行审核，并将补贴资金直接拨付至消费者银行账户内。需要提醒的是，报废车辆需要在7月25日前登记在申请人名下，补贴申请审核期间，购置的新车也应登记在申请人名下。

    汽车置换更新方面，按照全省统一标准，对个人消费者在7月25日至12月31日期间，在省内转让（不含变更登记和报废）本人名下非营运乘用车，并在省内购买、登记上牌非营运乘用车新车的，按照“总量控制、先到先得”的原则，根据购车价格分档给予补贴。其中，6万元（含）至10万元（不含）的新能源车补贴1万元、燃油车补贴7000元；10万元（含）至20万元（不含）的新能源车补贴1.4万元、燃油车补贴1万元；20万元（含）以上的新能源车补贴1.6万元、燃油车补贴1.3万元。转让旧车和购买新车无先后顺序。河南省汽车置换更新补贴申报系统上线后，消费者可通过云闪付APP，搜索“河南省消费品以旧换新服务平台”小程序，登录汽车置换补贴专区，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》上备注的县市区）进行申报，经审核通过后，补贴资金直接拨付至消费者银行账户。需要提醒的是，同一辆新乘用车不能同时申请汽车报废更新补贴。转让的旧乘用车应当于2024年7月25日前登记在本人名下，以旧车《机动车登记证书》上载明的登记日期为准。

    家电补贴方面。按照国家统一标准，对个人消费者在9月10日至12月31日期间，购买冰箱（含冰柜）、洗衣机（含洗烘一体机）、电视、空调（含家用中央空调）、电脑（品牌机，含笔记本电脑，不含平板、组装机）、热水器（含壁挂炉）、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机等8类家电产品，按照“应补尽补”原则给予补贴。其中，对2级能效或水效产品按最终销售价补贴15%；1级能效或水效产品按最终销售价补贴20%。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元，每人最高可享受8次总额1.6万元补贴。大家可通过云闪付APP 搜索“河南省消费品以旧换新服务平台”，完成实名认证，获取补贴资格，在支付时直接享受“付款立减”。需要提醒的是，实名认证申请人、付款人及商品发票上的购买方名称三者之间需要一致。

    此外，省政府有关部门正在制定电动自行车以旧换新、家装厨卫“焕新”实施方案，方案印发后，我市将尽快出台细则并组织实施，具体时间另行发布。

    中秋国庆双节来临，我们也会同各开发区、区县（市），相关商业企业，策划推出了300余项不同主题的精彩活动，联同加力支持消费品以旧换新政策，为市民游客度过喜庆祥和、欢乐愉悦的“中秋”“国庆”假期送上一份大礼包。下一步，我们将坚持省、市、区三级联动，加强政策的协调配合和落地实施，支持行业协会、商家企业等，举办形式多样的以旧换新专题活动，让消费者更好享受政策红利。

中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任 徐其华

谢谢李迎春女士全面详实的发布！

下面是现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。按照惯例，请提问前通报所在的新闻机构。

河南日报记者提问

刚才听了市商务局的发布，下一阶段，还要开展汽车置换更新补贴工作，我想问的是，这项工作与正在开展的汽车报废更新工作有何不同？

郑州市商务局二级调研员、新闻发布人  李迎春

    这两个政策最大的不同点，第一是对消费者名下的旧机动车的处置方式不同。汽车报废更新补贴政策是鼓励消费者“报废旧车购置新车”，而汽车置换更新政策的侧重点是“转让旧车购置新车”。

    第二是补贴范围不同。汽车报废更新政策要求消费者于2024年4月24日至12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予一次性补贴。汽车置换更新政策要求消费者于2024年7月25日至12月31日期间（含当日），按照“每转让一辆旧乘用车并购买一辆新乘用车可享受一次补贴”“资金用完为止”的原则，对个人消费者在省内转让（不含变更登记和报废）本人名下的非营运乘用车，并在省内购买、登记上牌非营运乘用车新车的，给予一次性补贴。

    第三是补贴标准不同。汽车报废更新的补贴标准,按照报废和购新车辆种类不同，分别补贴2万元和1.5万元；汽车置换更新的最高补贴标准是1.6万元。此次汽车置换更新活动由全省统一组织实施，各区、县市商务主管部门负责审核。目前省商务厅正在委托第三方平台进行申报审核系统的开发工作，计划于2024年9月20日上线运行。广大消费者可通过“郑州发布”等相关媒体，查询《河南省汽车置换更新补贴实施细则》，提前了解相关政策，根据个人需求置换、购置车辆，并在系统上线后及时进行补贴申报。

中新社记者提问

我们注意到，这次家电补贴活动已于9月10日在全省统一启动，刚才市商务局的发布内容里也对活动进行了简单介绍，那么相比今年6-7月郑州市开展的绿色家电、智能家居以旧换新活动，本次活动有什么不同，在具体参与方式上有什么区别？

郑州市商务局二级调研员、新闻发布人  李迎春

    谢谢这位记者的提问，下面我来做一下解答。相比5月31日-7月31日郑州市举办的绿色家电、智能厨卫家居活动，这次是按照国家统一标准，在全省组织开展的家电补贴活动主要有以下几个特点：

一是活动周期更长。今年5月31日起，郑州市在全省率先开展了绿色家电、智能厨卫家居以旧换新活动，持续两个月时间，完成交旧购新7.91万单，带动消费超4亿元。国家加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施发布后，省市两级精心筹划，认真准备，已在全市征集了首批628家销售门店参加活动。活动从9月10日起持续至12月31日，留给广大消费者充分的选购时间，另外，活动期间，家电产品应补尽补，大家可以合理规划时间。

    二是补贴力度更大。相较之前每位消费者可购买5件，每件优惠10%，最高优惠1000元，每位消费者最高可享受5000元补贴。本次消费品以旧换新活动，每位消费者每个品类可以买一件，共可买8件，其中购买二级能效产品优惠15%，购买一级能效产品购买20%，最高优惠2000元，每位消费者最高可享受16000元。优惠力度更大，可购买件数更多。

    三是参与方式有区别。本次活动不强制回收旧家电，消费者可自愿选择交售旧机。消费者从云闪付APP搜索“河南省消费品以旧换新平台”小程序，领取参与资格及优惠券，在参与活动的商家选购符合要求的商品后，先核销资格，再进行付款，同步核销优惠券。商家通过后台操作系统完成发票上传，即完成参与流程。需要注意的是，消费者的购买资格将通过商务部平台统一核验，领取资格后，无法在其他地方进行同品类商品购买，领取资格的消费者和付款的消费者，必须是同一人。在此，也欢迎大家积极参加活动，享受政府优惠补贴。

    谢谢大家！

顶端新闻记者提问

消费品以旧换新加力政策执行过程中，请问郑州市财政有哪些具体支持举措？

 郑州市财政局一级调研员 吕金龙

    国家加力支持“两新”政策出台后，市财政局积极落实市委市政府部署要求，强化财政政策支撑保障，积极争取上级资金，推动我市消费品以旧换新加力政策尽快落地见效。

    一是资金保障上更实。补贴资金筹措原则为中央和地方按9:1比例共担，地方配套资金全部由省级财政承担，市县政府无需安排配套资金，大幅度缓解我市财政支出压力。目前，全省已统筹消费品以旧换新补贴资金86亿元。经积极争取，我市分配到的资金22亿元（含航空港区），占比达25.6%。9月14日，省财政已将资金指标下达我市，并预拨了第一批补贴资金10亿元。

    二是资金使用上更快。为充分发挥资金效益，释放政策红利，我们将配合行业主管部门抓紧制定相关领域实施细则和方案，细化补贴标准。市级和区县（市）财政部门在收到上级补贴资金后，原则上在7日内分解下达到本级有关部门或下级财政部门，并在预算系统里对资金予以专项标识，确保专款专用。

    三是监督管理上更严。会同行业主管部门，做好监控预警，加强监督核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改；对违反财经纪律的，及时收回资金，并追究相关责任人的责任。对于套取、骗取补贴资金等违法违规行为，我们将配合行业主管部门依法依规严厉查处，确保政策优惠直达消费者。

    下一步，市财政局将会同有关部门加强保障、细化政策、完善机制，管好用好补贴资金，确保“真金白银”的政策落到实处、早见成效。

郑州日报记者提问

消费品以旧换新加力政策执行过程中，请问郑州市如何规范维护消费品市场经营秩序？

郑州市市场监督管理局党组成员、一级高级主办王鹏程

    郑州市市场监督管理局将按照郑州市消费品以旧换新工作总体安排部署，重点对产品质量安全和市场价格进行严格监管，依法维护消费者合法权益。

    主要做好以下三个方面的工作：

一、切实加强消费品质量安全监管。市场监管局将督促我市参加以旧换新消费品生产销售单位，建立完善质量安全管理制度，严格落实质量安全主体责任，向消费者提供符合质量标准的优质产品。同时，进一步加大对产品质量监督检查力度，重点对消费品开展质量监督抽查，对抽查中发现存有不合格产品的生产销售单位，将依法严肃处理，厉打击生产销售假冒伪劣产品的违法行为，为我市消费品以旧换新工作提供坚实的质量保障。

二、切实加强消费品市场价格监管。全市市场监管部门，将对以旧换新消费品市场价格进行监督检查，及时掌握市场价格动态，及早发现存在问题不足，对不按规定明码标价、存在价格欺诈、以及借以旧换新之机违规收费等价格违法行为，将依法依规进行查处，对个别存在问题较多、整改问题不及时不彻底、造成社会影响较大的经营者，将坚持从严从重从快处罚，切实形成价格监管高压态势，确保政府投入资金拉动消费、提振市场活力的社会效果。

三、切实加强消费者合法权益保护。在以旧换新工作中，如果消费者遇到产品质量、以及价格欺诈等问题，可随时拨打12315投诉举报热线，及时进行投诉举报，市场监管部门将保持24小时畅通消费者诉求和反映渠道，及时受理消费者的合理诉求，切实保障消费者的合法权益不受侵害，积极营造良好的市场消费环境，保障人民群众在消费品以旧换新活动中能够放心质量、安心消费。

    谢谢各位发布人！也感谢各位记者朋友的提问！时间关系，今天的现场提问就先到这里，如果大家还有其他关注的问题，可以在发布会结束后，与市商务局等相关发布单位联系，深入采访了解。

中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任 徐其华

    女士们、先生们，媒体朋友们，加力支持消费品以旧换新，不仅是激发消费潜力的重大举措，也是加快高质量发展的着力点和重要途径。希望各位媒体朋友持续关注我市加力支持消费品以旧换新的相关举措，做好政策宣传，强化政策解读，回应社会关切，积极营造良好社会氛围，引导社会各界积极参与，让惠民政策深入人心，为推动郑州经济高质量发展提供更加有力的支撑！

    今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位发布人！感谢各位记者朋友！感谢各位工作人员！再见。