发布人：

孙  涵  郑州高新区党工委副书记、管委会主任

张  超  郑州高新区党工委副书记

黄  光  郑州高新区经济发展部部长

主持人：

徐其华 中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任

时间：2026年10月21日

中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任 徐其华

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席郑州市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天，我们在这里举行郑州市开局起步“十五五”系列新闻发布会的第3场，很高兴邀请到了郑州高新区党工委副书记、管委会主任孙涵先生，请他围绕“争创世界一流高科技园区，巩固壮大郑州国家中心城市现代化建设的‘高新’优势”这一主题，向大家介绍郑州高新区“十五五”规划有关情况。

出席今天新闻发布会的还有：

郑州高新区党工委副书记张超先生；

郑州高新区经济发展部部长黄光先生；

他们将共同回答记者朋友们关注的问题。

首先，请孙涵先生介绍高新区“十五五”规划的基本情况。请！

郑州高新区党工委副书记、管委会主任 孙  涵

各位媒体朋友：

大家上午好！非常高兴参加今天的新闻发布会，向大家介绍郑州高新区“十五五”规划有关情况。

“十四五”时期，全区上下牢记国家高新区“发展高科技、实现产业化”初心使命，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，对标省委省政府、市委市政府各项部署，强化经济建设“主阵地、主战场、主引擎”，科创硬实力、产业竞争力取得一系列重要突破。在全国179个国家高新区中，郑州高新区综合评价稳居第一方阵，其中，营商环境和人均技术合同成交额两个单项指标，跻身全国十强。全区企业密集度居全市首位；上市企业、高新技术企业、国家和省级专精特新“小巨人”企业、国家科技型中小企业，均占全市1/3、全省1/10左右。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，更离不开社会各界的大力支持。

“十五五”时期，是高新区持续攀高向新、提质进位的关键阶段。省、市对高新区寄予殷切期望，要求坚持创新引领、强化产业带动，巩固壮大高质量发展的“高新”优势。我们坚持把高新区发展，放到全市全省全国大局中考量谋划，深入贯彻“两高四着力”重大要求，落实市第十三次党代会精神，立足国家高新区和国家自创区使命任务，科学编制了“十五五”规划《纲要》，确立了“136”实施路径。“1”是锚定“世界一流高科技园区”奋斗目标，“3”是建设创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区，“6”是打造科技创新、现代产业、人才集聚、对外开放、产城融合、数智治理六个高地，力争到“十五五”末，进入国家高新区20强，并努力争取更好成绩。

《纲要》围绕经济、产业、创新、民生、绿色五大领域，科学设置25项指标，总体上分为三大板块，共10章、36节，分领域部署“十五五”时期战略任务和关键举措，确保有支撑、可操作、能落地。下面，我围绕“六个高地”，介绍未来五年重点举措：

一是全力打造科技创新高地。坚持创新发展第一动力，一体推进教育科技人才发展，以国家大学科技园优化重塑为统揽，充分释放驻区高校创新策源能力，推动高等教育与区域产业深度融合、双向赋能。高标准建设“环大学科创圈”，搭建“政企学研金”协同网络，推动高校技术成果就地转化。谋划建设中原场景创新中心，以场景创新带动技术创新、产业创新。积极争取更多国家重大科学装置、国家重点实验室在高新区布局，提升创新体系整体效能。突出企业创新主体地位，用好“揭榜挂帅”等科技攻关模式，集中力量突破一批带动产业发展的核心关键技术。

二是全力打造现代产业高地。坚持智能化、绿色化、融合化，重点打造“以智能传感器为牵引的新一代信息技术（比如MEMS智能传感器）、以超硬材料为牵引的新材料”两大主导产业，

积极培育“互联网软件信息技术、高端装备制造”等战略性新兴产业，前沿布局“具身智能、氢能储能”等未来产业，以集群高效发展提升产业整体竞争力。同时，打造具有高新特色的科技金融服务体系，引导社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，持续完善高新区梯度上市培育体系，助力更多企业登陆资本市场。

三是全力打造人才集聚高地。坚持人才是第一资源，营造“近悦远来”人才生态。发挥高能级创新平台引才、育才作用，柔性引进一批高端专业人才、创新团队，服务产业发展。壮大优秀青年人才队伍，深入实施青年创新创业行动，完善来区大学生服务保障系列政策，推行“拎包入住”服务模式，打造高品质人才街区。深化产教融合，做强技能人才队伍。依托区内高校资源，探索校企共享“人才特区”新模式，推动实现“编制在高校、科研在企业、产研真融合、成果好转化、待遇可叠加”。深化人工智能OPC创新创业新模式，加快布局人工智能OPC社区，打造“超级个体”孵化集聚地。

四是全力打造对外开放高地。坚持对内对外开放并重，深度融入和服务新发展格局，既把全球高端要素“引进来”，也推动高新产业“走出去”。对内，积极对接工信部，深化中部高新区G100联盟合作，主动承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域优质资源；对外，持续提升产业“出海”的规模和水平。围绕培育钻石、智能装备、网络视听等产业，打造具有高新特色的外贸产品体系，加快建设“上海钻石交易所河南服务中心”等外贸综合服务平台。

五是全力打造产城融合高地。践行人民城市理念，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。以纵深推进城市更新、加快合作共建区开发为抓手，加强“六张网”规划建设，推动城市内涵式发展。扎实推进建成区城市更新，坚持“系统集成、高标规划、分期实施、动态平衡、内涵发展”原则，加快雪松路东南片区产城融合起步区建设，持续深化低效用地盘活利用，全面推进完整社区建设，不断提升城市功能品质，让城市既有产业的厚度，更有生活的温度。加速合作共建区熟化开发，坚持“主体功能先行、基础配套先行、征迁安置先行、产业项目先行”的原则，积极有序开发建设起步区，加快庙湾水库等一批重大项目建设。

六是全力打造数智治理高地。统筹发展和安全，织密安全生产责任“一张网”，开展本质安全系统治理攻坚行动，构建本质安全“1+1+N”推进体系。坚持在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，不断提高公共服务和社会保障水平，切实让民生幸福更加可感可及。

各位媒体朋友，蓝图已绘就、奋进正当时。站在“十五五”新起点，我们将落实市第十三次党代会精神，锚定“世界一流高科技园区”奋斗目标，持续攀高向新、提质进位，以实干成绩为郑州国家中心城市现代化建设作出高新贡献。

我就介绍这么多，谢谢大家！

中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任 徐其华

接下来，是现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。按照惯例，请提问前通报所在新闻机构。

现在开始提问，请举手示意。

人民网记者

请问，郑州高新区的“十五五”规划，将如何持续优化营商环境，让经营主体能够“近悦远来”？谢谢！

郑州高新区党工委副书记、管委会主任 孙  涵

感谢您的提问。营商环境是高新区的一块“金招牌”。这块招牌背后，靠的不是一时的政策优惠，而是稳定公平透明可预期的环境。按照省、市关于纵深推进、融入服务全国统一大市场的部署要求，坚持以经营主体满意度为标尺，持续优化营商环境，重点破除阻碍要素流动的堵点卡点，具体从三个维度发力。

一、以政务服务的智能、便捷，大幅降低企业办事成本。持续擦亮“高小新”等政务服务品牌，让企业找得到人、办得成事。在此基础上，深化“高效办成一件事”改革，推出经营主体“一类事一次办”，实行一窗集成、闭环办理。设立企业综合服务专区，紧扣企业全生命周期发展需求，全面整合金融、人才、法律等涉企服务板块，推动部门集中驻点、并联审批，切实破解企业多头跑腿问题。推进“人工智能+政务服务”，实行“智能研判+人工兜底”服务。

二、以企业服务的精准、高效，不断提升企业获得感和满意度。在全省创新设立园区运营中心，专职服务企业生产经营、项目建设等全生命周期各类问题，做到“无事不扰、有事快办”；实施企业包保机制，建立“领导分包+部门联动+闭环管理”服务体系，“一对一”精准服务全区近2000余家重点企业和项目，建立问题分层级办理机制，大幅缩短企业诉求响应时间。

三、以生产要素的顺畅流动，全面激发企业创新活力。深化要素市场化配置改革，积极引导金融、土地、资金等要素向新质生产力顺畅流动。一是在金融方面，我们打造了“科技支行+产业引导基金+市场化基金”联动体系，基金集聚效应进一步凸显；积极推进资产证券化，成功发行类REITs、知识产权证券化（ABS）产品。二是在土地方面，我们在项目生成阶段提前介入、靠前服务，优化审批流程，全省率先推行工业用地“标准地”、带施工图出让、弹性年期出让，全市率先实现工程建设项目“拿地即开工”，大幅节约企业拿地成本。三是在资金方面，我们全力支持区内企业争取政策性资金，聚焦“六张网”、城市更新等重点领域，初步实现“谋、办、要、支、审、运、还”闭环管理。

我就介绍这些，谢谢！

河南日报记者

我想问的是，郑州高新区在“十五五”期间，发展智能传感器和超硬材料两大产业具备哪些核心优势？下一步将重点从哪些方面发力，推动产业真正立起来、叫得响？谢谢！

郑州高新区经济发展部部长 黄  光

感谢您的提问。这个问题可以用三句话概括：一是“基础实”，产业集聚度高；二是“链条全”，从研发到应用都能在高新区闭环；三是“创新强”，有一批行业领先的核心技术。这三点既是现有优势，也是下一步发力的基础。

智能传感器产业，高新区的优势是“生态完整”。我们集聚了全省超过80%的智能传感器企业，气体传感器国内市场占有率超过70%，入围中国智能传感器高质量发展园区前三名。“十五五”期间，将重点从三个方面发力：一是贯通产业链条。构建“电子材料与核心元件—封装测试—智能传感器制造—智联网场景应用”全产业链，推进智能传感器产业集群集聚、创新协同、集成应用，全力争创国家级先进制造业集群。二是研发高端产品。巩固气体传感器、环境监测传感器、智能仪器仪表传感器等传统优势，支持汉威科技、新天科技等龙头企业围绕具身智能、智能可穿戴设备等新兴领域，重点发展柔性触觉传感器等高端产品，推动传感器从“感知单元”向“智能终端核心器件”跃升。三是建强产业载体。全力推进中国（郑州）智能传感谷建设，推动麦斯克大尺寸半导体硅片、量子精密传感器等重点项目落地。

超硬材料产业，高新区的优势是“技术领先”。河南省功能金刚石材料创新中心开发的，超高导热金刚石材料打破国外技术垄断，国内首个第四代半导体材料全产业链项目开工建设；郑州三磨所牵头的研发项目获得国家科技进步二等奖；“十五五”期间，要全力做好三件事：一是推动超硬材料从“工业牙齿”升级为“高端制造基石”。持续保持高温高压制备技术领先地位，加快研发大型化、智能化六面顶压机，面向精密电子、航空航天、地质勘探等领域，开展精密加工高品级磨具、高端刀具研发应用，加快超硬磨具等的国产替代。二是抢占金刚石功能化应用制高点。支持郑州三磨所、碳真芯材等联合高校院所建设河南省金刚石产业技术研究院，突破高导热复合材料、超高导热金刚石制备等关键技术，重点布局金刚石复合材料、化学气相沉积金刚石热沉片等高端产品，推动超硬材料由“结构材料”向“功能器件”升级。三是推进培育钻石向价值链中高端延伸。支持中国地质大学郑州研究院，珀丽诗曼国内首个年产40万克拉智能切磨工厂加强工艺研发，技术攻关，进一步填补我国培育钻石中游智能化加工领域的空白，支持河南省培育钻石交易中心定期发布培育钻石指数，增强在全球钻石产业链中的话语权。

两大产业要真正形成竞争力，关键在于把技术优势转化为产业优势。高新区将围绕智能传感器和超硬材料各自的产业链关键环节，在产业空间、平台配套、资金配置上精准对接，强链补链延链，为两大产业规模化、高端化发展提供有力支撑。

最后，借此机会，我们也向大家发出诚挚邀请：2026金刚石产业大会和2026传感器大会将分别于今年11月和12月举行，诚邀社会各界积极参与、共襄盛会、共谋发展！

我就介绍这些，谢谢！

大象新闻记者

我关注到，郑州高新区高校资源密集，“十五五”规划也提出要高标准建设环大学科创圈、中原场景创新中心。请问，这一块儿具体怎么建设？谢谢！

郑州高新区党工委副书记 张  超

感谢您的提问。您问的其实是成果转化链条上的前后两端——环大学科创圈解决“成果从哪来”，让高校的“智力存量”转出来，变成产业增量；中原场景创新中心解决“成果到哪去”，让转出来的成果落下去、用起来，一前一后、协同发力，把科技资源优势转化为经济发展动能。

先说为什么要建环大学科创圈。从国家层面看，中共中央、国务院出台了关于发展新质生产力的意见，明确提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革；河南省第十二次党代会、郑州市第十三次党代会，均提出一体推进教育科技人才发展。建设环大学科创圈，是高新区承接国家、省、市三级部署，推动科教资源就地转化的具体举措。

从基础看，区内汇聚郑州大学、信息工程大学、河南工业大学、郑州轻工业大学4所一本高校，在校师生18万人，省级及以上创新平台654家，国家大学科技园2家，集聚院士25人、各类科技人才12万余人，万人有效发明专利226件、居全省首位。科教资源密集、创新人才富集，是高新区最突出的区域禀赋。

落到“环大学科创圈”，具体抓三件事。一是载体筑基。实施环郑州大学科创圈“一号工程”，加速创新策源功能区建设，完善“技术转移分中心＋中试基地＋创新中心＋产业研究院”四位一体布局，加快建设郑州大学人工智能概念验证中心；推动国家大学科技园优化重塑，推进新材料国家大学科技园（河南）建设，打造全国领先的新材料成果转化高地。二是机制破题。深化职务科技成果赋权和单列管理改革，探索“现金收益＋股权激励”，推动科研人员到企业兼任“科技副总”，带项目、带成果、带团队创办硬科技企业。三是资本赋能。推动郑州大学国家科技园等载体联合天健英才基金、科技成果转化基金等金融资本，探索“定向孵化+产业跟投”模式，推动好技术快转化、快落地。

落到“中原场景创新中心”，重点做好三件事。一是建平台。打造承接环大学科创圈成果、打通市场应用通道的重要载体。二是出场景。聚焦高新区的主导产业，加快场景培育和开放应用，做到“你有技术、我出场景”，先试先用、先落先成。三是促招商。创新推广“场景+市场+基金＋要素”的招商模式，通过应用场景驱动项目策划生成和招引落地。

可以说，环大学科创圈和中原场景创新中心，一个让创新源头活起来，一个让成果应用落下去，共同把高新区的创新势能转化为高质量发展的现实动能。我就介绍这些，谢谢！

郑州日报记者

中央金融工作会议提出要做好科技金融大文章，引导更多金融资源流向科技创新领域。我们注意到，《规划》把科技创新高地作为“六个高地”之首，明确提出要深化科技金融赋能创新。请问，高新区如何发挥科技金融的支撑作用，为争创世界一流高科技园区注入资本动能？谢谢！

郑州高新区党工委副书记 张  超

感谢您的提问。科技创新离不开金融活水，我们把科技金融作为重要抓手，构建起“双引擎驱动、双平台赋能、双服务筑基”的科技金融生态体系，全力打造“十百千”创投基金服务矩阵。我分三层来回答。

第一层，以基金矩阵“蓄水”，打造“基金入豫第一站”。我们锚定“十亿天使基金、百亿引导基金、千亿私募基金”目标，高标准建设科技金融广场，打通国有创投基金联动渠道、金融供需双向对接渠道、创投退出流转渠道、资本招商服务渠道。累计举办投融资活动200余场，支持企业股权融资30亿元、债权融资270亿元，推动8家科创企业成功上市，募集资金达26.7亿元。同时，联合国内头部基金小镇运营公司‌共同建设中原基金小镇。目前，全区累计集聚各类创投基金225家，创投基金管理总规模达2064亿元。

第二层，以“双平台”对接，打通资本与项目的“最后一公里”。线上，我们打造中部首个科技金融垂直大模型，依托AI算法实现科创项目与创投机构投资偏好智能匹配，为超1400家科创企业及400多家创投机构提供在线融资服务。线下，我们打造“资本力量”1+6系列活动，汇聚行业专家、金融机构、优质企业等核心资本要素，形成“资本+产业”的集聚效应，为90个项目达成股权融资25.54亿元。

第三层，以“双服务”筑基，构建全生命周期培育体系。一是强化信贷供给。全区已设立7家科技金融支行，开发推广微业贷、善新贷、创新积分贷等纯信用金融产品。二是用好“郑好融”平台。线上，依托“郑好融”平台，累计为平台企业实现各类融资约154.68亿元。三是强化企业上市培育。设立了企业上市挂牌服务协会、深交所河南基地，建立“种子-孵化-辅导-冲刺”四级培育体系，全方位夯实上市工作支撑、拓宽企业登陆资本市场路径。目前，高新区A股上市公司15家，数量占全市35.7%、占全省12.6%；新三板挂牌企业38家，数量占全市50.67%、占全省20.43%。

我们将持续做深做实科技金融大文章，构建“投资—孵化—落地—成长”的完整生态，为争创世界一流高科技园区注入源源不断的资本动能。

我就介绍这些，谢谢！

中共郑州市委宣传部新闻发布办公室主任 徐其华

谢谢各位发布人！也感谢各位记者朋友的提问！时间关系，今天的现场提问就先到这里，如果大家还有其他关注的问题，可以在发布会结束后，与市政府新闻办联系，进一步采访了解。

女士们，先生们，媒体朋友们，刚才，孙涵先生讲到：郑州市委、市政府对高新区发展寄予殷切期望，要求坚持创新引领、强化产业带动，巩固壮大高质量发展的“高新”优势。“十五五”时期，是高新区扬长补短、全面崛起的关键阶段，在此，诚挚希望各位媒体朋友能够持续关注和支持郑州高新区的经济社会发展，深入解读郑州高新区“十五五”时期的战略谋划和重要部署，多多宣传郑州高新区做实“高”和“新”两篇文章的生动实践，为郑州国家中心城市现代化建设营造良好舆论氛围。

今天的新闻发布会到此结束。再次感谢各位发布人！感谢各位记者朋友！感谢各位工作人员！再见。