发布人：

雷全文   郑州市农业农村工作委员会党组成员 二级调研员

谢鸿利   郑州市农业农村工作委员会农村建设处处长

郑    彤   郑州市城市管理局村镇管理处处长

崔相金   巩义市夹津口镇镇长

孙    霞  巩义市夹津口镇韵沟村第一书记

主持人：

杨俊卿  郑州市委宣传部新闻发布办主任

时间：2020年11月24日 9:30

主持人 杨俊卿

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席郑州市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

近年来，我市认真贯彻落实党中央决策部署，紧盯农村人居环境整治目标任务，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，全力打造生态宜居的美丽乡村，全面提升农民群众生活品质，不断推动农村人居环境工作取得新成效。今天的新闻发布会是环境整治脱贫专场，将重点介绍我市人居环境整治助力脱贫攻坚工作的相关情况，并回答记者提问。

首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

郑州市农业农村工作委员会党组成员 二级调研员雷全文先生

郑州市农业农村工作委员会农村建设处处长谢鸿利先生

郑州市城市管理局村镇管理处处长郑彤先生

巩义市夹津口镇镇长崔相金先生

巩义市夹津口镇韵沟村第一书记孙霞女士

今天发布会共有二项议程。

首先，请雷全文先生介绍我市贫困村环境整治工作总体情况。

雷全文

女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

大家上午好！首先，衷心感谢各位媒体朋友长期以来对贫困地区人居环境整治工作的关心、关注和支持！非常高兴在这里由我和相关单位的同志们一起，向大家介绍我市脱贫攻坚环境整治工作情况。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，习近平总书记提出脱贫攻坚工作要善始善终、善作善成、不获全胜绝不收兵。近年来，郑州市以决战决胜脱贫攻坚为中心任务，以村庄干净整洁为基本目标，在解决好贫困户“两不愁三保障”的前提下，把村庄人居环境改善作为脱贫攻坚的重要成效之一，以村庄清洁行动为切入点，广泛动员群众开展“三清一改”工作，实现贫困村人居环境“脱贫”，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

农村环境整治直接关系到农民群众生活质量，对于加快改变乡村发展面貌、改善农民生产生活条件、补齐乡村建设短板和全面建成小康社会具有重要意义。农村人居环境整治工作启动以来，郑州市委市政府高度重视贫困村的环境综合整治，成立了“郑州市脱贫攻坚环境整治工程指挥部”。市委农办、市农业农村工作委员会作为农村人居环境整治工作的牵头单位，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，积极协调有关部门统筹推进贫困村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，取得了显著成效。一是贫困村生活垃圾得到有效治理，基本实现“扫干净、转运走、处理好、保持住”。我们坚持以贫困村为重点开展村庄清洁行动，积极动员群众清理陈年垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽粪污及其他农业生产废弃物。按照农村生活垃圾“户投放、村收集、乡（镇）转运、县处理”的运行模式，制定、完善贫困村环境卫生管理制度，形成长效环卫保洁机制。目前，全市181个省级贫困村全部开展市场化保洁，73个贫困村开展了生活垃圾分类，配备保洁员1010名，占贫困村人口的5‰，高出河南省标准的2‰。二是生活污水乱排乱放得到有效管控，黑臭水体基本消失。通过新建污水管网和终端处理设施，基本实现了村庄街道无污水横流，黑臭水体得到有效治理；贫困村污水治理率高于全市平均水平，贫困乡（镇）政府所在地污水治理率达到100%。三是无害化卫生厕所普及率达到90%以上。结合农村人居环境整治三年行动方案，县市财政加大投入，以每户2600元的标准对农村户厕改造进行补贴，把贫困村作为优先实施的村庄，统筹推进污水治理和户用厕所改造。确定了以水冲式厕所为主，以户用化粪池式为辅的“厕污同治、全域推进”的改厕思路，基本实现贫困村群众愿改尽改。四是农业面源污染得到有效治理。全市秸秆和畜禽粪污综合利用率分别达到93%和97%，化肥使用量继续保持负增长。五是村容村貌明显改善，群众生活质量显著提高。181个省级贫困村全部完成通组道路、排前路、村庄公共照明设施、文化活动广场等公共服务设施建设；112个村完成村庄实用性规划。通过对村内道路进行硬化、清理房前屋后杂物、修建文化活动广场、拆除私搭乱建等一系列措施，农户庭院变得干净整洁，村庄环境得到绿化美化，村民文明素质持续提升，人居环境整治成效得到广大群众的充分认可，满意度、获得感不断增强。

下一步在人居环境全面改善和全面脱贫的基础上，市农委将重点做好以下几个方面工作：一是继续推动贫困村污水治理，督促各地已建成的污水处理设施尽快投入运行，确保贫困村生活污水治理圆满收官。二是继续推进农村户用厕所无害化改造，补齐影响群众生活品质的短板，逐步实现全市所有贫困村户用厕所达到卫生厕所标准；三是推动“美丽乡村”、“千万工程示范村”建设与贫困村发展相结合，充分发掘贫困村的自然资源和历史文化资源，并依托郑州市作为国家中心城市的辐射带动优势，重点在贫困村相对集中的区域打造100个左右美丽乡村。围绕“美丽公路”推动美丽乡村“串珠成线”，打造美丽乡村旅游带，同时推动“扩带成面”，打造5-7个美丽乡村旅游组团，实现贫困村向美丽乡村的蜕变，完成脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

主持人 杨俊卿

感谢雷主任全面详实的介绍！接下来是现场提问环节，欢迎各位记者朋友就本场新闻发布会的相关内容进行提问，按照惯例，提问前请先通报所在的新闻机构。提问现在开始。

大河报：近年来郑州市人居环境整治工作成效显著。请问谢处长，能不能介绍一下如何把改善贫困村人居环境与美丽乡村建设相结合？

谢鸿利

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的首场硬仗，也是贫困村补短板的一项基础性工作，通过“三项整治”和村容村貌综合提升等工作，改变了贫困村基础设施落后、村庄环境脏乱差的现象，也改变了部分群众不良的生活习惯，使贫困村生态环境、生活质量得到很大改善和提升。我们在做好基础设施建设的同时，探索在14个贫困村创建“千万工程”示范村、在11个贫困村实施美丽乡村建设项目，使这一批贫困村实现了由“贫困落后”到“美丽繁荣”的蜕变。特别是实施美丽乡村项目的贫困村，在村子干净美丽更加宜居的基础上，利用贫困村丰富的自然资源和历史文化资源，大力发展文旅产业，促进一二三产融合发展，实现产业、生态、文化、组织等全面协调，最终实现贫困群众增收致富、稳定脱贫。

大公报：郑处长你好，“厕所革命”是习近平总书记提出的乡村振兴战略的重要内容，也是破解乡村治理难题、改善农村生活环境状况的直接措施，能不能介绍下咱们在脱贫攻坚战中农村“厕所革命”的主要举措和目前取得的一些成效？

郑彤

郑州市在推进“厕所革命”，开展农村户厕改造的工作中突出三个特点，一是高品质，结合郑州实际，选择了农村户厕+污水管网+终端设施+人工湿地的治污改厕模式，坚持厕所革命和污水治理一体布局、一体打造，坚持户用厕所改造标准化、治污规范化、排放无害化、管理信息化，实现村庄厕污整治网络全覆盖。2019、2020年累计完成农村户厕水冲式改造38万户，截至目前，郑州市农村卫生厕所普及率为90%以上，其中水冲式改造的比例达到85%。二是大投入，2019年、2020年两年，郑州市县两级财政计划共拿出12.6亿元作为改厕专项资金，截至目前郑州市级财政已拨付各县（市）1.31亿元，同时积极争取中央、省级奖补资金1.36亿，大力支持开展农村户厕水冲式改造。三是严标准，一方面指导各县（市）严格按照国定、省定技术规范开展施工，另一方面建立“回头看”制度，重点围绕设备质量、施工质量、管护机制特别是群众满意度，对已改户厕逐个排查，做到全面排查、全面整改、全面验收，确保有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的建设管护机制。农村户厕改造的深入开展，不仅有力促使了农村基础设施和环境卫生的改善，也改变了很多村民的旧有观念，助力脱贫攻坚，更有利于实现巩固拓展脱贫攻坚成果、同乡村振兴有效衔接。

中原网:我想提问崔镇长，夹津口镇在环境整治过程中，是如何与决战决胜脱贫攻坚相结合，抓好工作落实的？

崔相金

夹津口镇地处巩义市南部，总面积52平方公里，下辖14个行政村,共2.8万人。在环境整治与脱贫攻坚相结合过程中，我们主要做了以下工作：

首先是明确镇村职责，以镇为“战斗单元”，强化对帮扶单位、帮扶责任人、驻村工作队、脱贫责任组的管理，把环境整治纳入脱贫攻坚考核体系，定目标、定任务、定人员，形成齐抓共管的工作合力，推动环境整治落实到村到户到人；

其次以改善提升户容户貌为抓手，做好环境整治与脱贫攻坚有效结合，一是集中开展改水改厕、拆违补绿、“三清一改”、清洁家园、卫生月等系列环境整治主题活动，组织群众积极参与美丽庭院、五星级农户创建，全面提升农村生产生活环境；二是投资220万元对全镇所有户贫困户实施“七改二增”工程（改院、改水、改厕、改厨、改电、改门窗、改地坪、增加必要的生活用品和绿化植物），贫困户户容户貌有了明显改善；三是建立长效机制，激发内生动力。在贫困户中开展家庭卫生亮赛比活动，对环境卫生好的家庭奖励“扶贫超市”的积分卡，用积分卡可兑现生活用品，有效激发贫困户参与环境整治积极性，实现由“要我干”到“我要干”的思想转变；四是安排公益性岗位，实现环境提升与家庭增收双赢。根据每个贫困劳动力的特点，量身定做卫生保洁、园林绿化等公益岗位，定区域、定路段、定责任，安排就业岗位33个，月工资300至1050元，有效带动33户贫困家庭就业增收。通过以上措施，带动全镇贫困户积极参与环境整治，把脱贫攻坚和农村人居环境整治有机结合，有效改善提升了镇村环境，增强了群众满意度和获得感。

正观新闻：请问孙书记，韵沟村作为省级贫困村，在你看来人居环境整治工作给韵沟村带来了什么变化？

孙霞

一是路面干净了。我们村由村党员干部带头，群众积极参与，通过常态化开展“三清一改”，将村里积存的垃圾堆、房前屋后的生活垃圾、村内塘沟的漂浮物、畜禽养殖粪污等清理干净，同时制定农户门前三包制度、发放致群众的一封信、张贴清洁家园公告书、开展志愿服务活动等形式，让村里由从前的垃圾遍地，变成现在的干净整洁。

二是厕所卫生了。我们村从去年开始进行了“厕所革命”，过去的旱厕全部改为完整下水道式水冲厕所，统一安装了好牌子的蹲便或坐便器。现在一进厕所，没有臭气了，没有苍蝇了，干净整洁。

三是污水没有了。我们村今年进行了生活污水治理，铺设污水收集管网，实施雨污分流，建设集中式污水处理设施。污水管直接通到村民家中，将厕所、厨房、洗浴间的污水统一收集到污水处理站处理，再也不会出现路面污水横流的现象。

四是环境变好了。我们村去年开展了拆违促改补绿活动，将村里的违法建筑、影响农村人居环境的临时建筑、私搭乱建、乱圈乱占、残垣断壁等全部拆除，并将拆违后的地块，进行了绿化、景观打造、公共基础设施建设等，实现村容村貌整体提升。

主持人 杨俊卿

感谢大家出席今天的发布会。由于时间关系，今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友还有其他感兴趣地问题需要了解的，可以在发布会结束后，与郑州市农业农村工作委员会联系，进行深入采访。

媒体朋友们，郑州要美，贫困村必须美，村庄干净整洁是小康社会的基本要求，是乡愁得以安放的基础。展望“十四五”，农村必将成为“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”的幸福地，也将为贫困村的振兴奠定宜居环境基础。通过今天的发布会，让大家了解到，郑州市脱贫攻坚环境整治工程指挥部成立以来，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决执行市委市政府脱贫攻坚决战决策部署，充分发挥行业政策优势，在改善贫困地区人居环境的同时，积极拓宽贫困人口增收渠道，有力推进了贫困地区的脱贫攻坚进程。在此，希望新闻媒体聚焦我市落实中央和郑州市关于脱贫攻坚的部署要求，全方位、多角度、深层次讲好扶贫脱贫故事，动员激励全市上下坚定信心决心、扛牢使命责任，一鼓作气打好打赢收官战，为奋力谱写新时代郑州的绚丽篇章营造浓厚的舆论氛围。

最后，再次感谢各位发布人！感谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到这里就结束了，再见。