发布人：

朱焰天   河南省通信管理局郑州市通信发展管理办公室主任

贾艳玲   郑州移动公司副总经理

吴建峰   郑州联通公司副总经理

尹   林   郑州电信公司副总经理

徐   兵   郑州铁塔公司副总经理

主持人：

杨俊卿   郑州市委宣传部新闻发布办主任 

时间：2020年12月1日 14:30

主持人 杨俊卿

各位新闻界的朋友们：

大家好！欢迎参加由郑州市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

缩小城乡差距、填平城乡间的“数字鸿沟”是脱贫攻坚中最为紧迫的任务，农村完善的通信基础设施，不断提升的网络供给能力，是打赢脱贫攻坚战的重要支撑，也是贫困地区群众急需解决的问题之一。近年来，郑州市深入贯彻落实党中央决策部署，指导全市信息通信业，以信息通信基础设施建设为基础，从网络建设、提速降费、深化应用三方面着手，加快完善农村通信基础设施建设，不断降低农村资费水平，积极推进信息化与农业现代化深度融合，不断满足农村居民“用得起、用得好”信息化的需求，为乡村振兴“赋能”，为农业农村高质量发展提供坚实的网络支撑。

今天，我们在这里召开郑州市“决战决胜脱贫攻坚”系列新闻发布会，向大家重点介绍我市网络扶贫工作情况，并回答记者提问。

首先，我介绍一下参加发布会的发布人，他们是：

河南省通信管理局郑州市通信发展管理办公室主任朱焰天先生；

郑州移动公司副总经理贾艳玲女士；

郑州联通公司副总经理吴建峰先生；

郑州电信公司副总经理尹林先生；

郑州铁塔公司副总经理徐兵先生。

我是郑州市委宣传部新闻发布办杨俊卿。

今天发布会共有两项议程，第一项议程由郑州市通信发展管理办公室主任朱焰天先生致新闻发布词，介绍我市网络扶贫工作整体情况；第二项议程记者提问。

首先，进行第一项议程，有请朱焰天先生致发布词。

朱焰天

各位新闻界的朋友：

大家好！感谢各位对郑州市网络扶贫工作的关心、关注和支持。

网络扶贫是帮助贫困劳动力稳定脱贫的关键手段，市通管办作为我市网络脱贫攻坚工作牵头单位，认真落实市委、市政府脱贫攻坚工作部署，制定郑州市网络扶贫工作方案，加强组织领导，发挥行业协调纽带作用，组织市各基础电信运营公司及市铁塔公司持续加大农村网络建设投入，实现了全市4974个20户以上自然村光纤接入和4G网络全覆盖，圆满完成网络扶贫各项目标任务，为我市决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略打下了坚实的网络基础。

一、切实加大网络扶贫投入。全市信息通信业持续加大农村地区网络投入，统筹实施农村4G网络覆盖、光纤宽带网络覆盖、电信普遍服务试点、网络提速降费、网络信息惠民等五大工程。2018年以来，累计完成农村地区网络建设投资44.61亿元。3年来全市农村地区新建4G基站2203个，农村4G基站总数达到14792个，新敷设4G基站光缆7991皮长公里，农村4G基站光缆长度累计达到36738皮长公里，新增移网手机用户332.33万户，农村移网手机用户总数达到399.62万户，新增农村固定宽带端口9.44万个，农村固定宽带端口总数达到320.71万个，农村地区固定宽带网络新建光缆长度20542.36皮长公里，农村地区固定宽带网络光缆长度累计达到69902.46皮长公里，农村固定宽带用户达到320.71万户。  

二、农村网络供给能力不断提升。一是全面实现20户以上自然村光纤接入和4G网络全覆盖。经过3年持续不断的努力，2019年郑州市实现全市4974个20户以上自然村光纤接入和4G网络全覆盖，今年深入开展农村网络覆盖质量提升行动，全市自然村光纤接入能力和4G网络覆盖质量进一步提升。二是深入推进电信普遍服务试点。2020年，郑州市申报全国第六批电信普遍服务试点，获批中央财政补助资金486.63万元，支持建设行政村4G基站30个，进一步优化农村偏远地区4G网络覆盖。

三、网络提速降费和精准扶贫取得明显成效。一是精准扶贫。针对建档立卡贫困户，市各通信公司通过增加“扶贫套餐”“专项折扣”“定向流量”以及专属流量资费等扶贫专属优惠政策，着力为贫困群众提供用得上、用得起、用得好的信息服务。截至目前,累计惠及贫困户6.48万人，让利金额1700余万元。二是全市146所农村中小学均实现光纤百兆宽带网络接入。三是开展固定宽带用户百兆免费提速。截至今年9月底，全市农村固定宽带用户达到320.71万户，百兆以上宽带用户占比达到99%以上。四是积极开展贫困村电商帮扶。在全市选定的69个贫困村，建设电商服务站14个，开展电商帮扶培训45场，培训覆盖贫困户1770人次。

四、农村通信保障能力全面提升。3年来，各通信公司持续加强农村通信网络保障和维护管理能力，农村通信网络质量显著提升，一是农村通信基础设施维护管理日益加强。郑州联通、移动、电信、铁塔公司累计开展巡检巡查通信机房、基站等通信基础设施19.04万次，巡护通信传输线路287.5万皮长公里，处理通信故障11.96万余次；开展安全生产隐患排查1.03万次；开展应急通信保障演练161次，出动人员6147人次，车辆装备1509辆次；完成应急通信保障任务98次，共计出动人员7882人次，车辆装备2771辆次。二是农村电信服务用户投诉解决率不断攀升。目前，郑州联通、移动、电信公司承办农村电信服务用户宽带服务投诉解决率均提升至98%以上。

在今年脱贫攻坚收官之后，全市信息通信业将坚定贯彻上级决策部署，认真谋划“十四五”期间全市农村网络建设发展，进一步加强农业农村信息通信基础设施建设，探索在农村地区开展5G网络建设，会同其他行业共同努力推进5G、物联网等新一代信息技术在农业自动化、精细化、智能化方面的融合应用，进一步缩小城乡“数字鸿沟”，实现网络扶贫与乡村振兴的有效衔接。

谢谢！

主持人 杨俊卿

感谢朱焰天先生的详实介绍。

下面是记者提问时间，请媒体朋友结合发布内容，就关心的问题提问，提问前通报下所在媒体机构名称。现在开始提问。

郑州晚报：郑州移动2020年脱贫攻坚安排部署推进情况，特别是应对新冠肺炎疫情影响，采取了哪些积极措施，成效如何？

贾艳玲

2020年，郑州移动认真贯彻落实市委市政府关于脱贫攻坚的部署，主动承担国有企业的经济责任和社会责任，积极投身电商扶贫、惠农益农、疫情防控等工作。

郑州移动党委研究制定了《2020年郑州移动扶贫工作计划》，认真组织开展内部扶贫专项巡察，充分了解评价扶贫工作开展现状及存在问题，定期走访定点扶贫村，为公司党委扶贫决策提供第一手资料。

抢抓“新基建”战略，以5G技术为网络支撑，加快网络覆盖建设，为扶贫注入5G新动能。截至目前，已建设开通5G基站近6000个，基本实现郑州城区及县城以上区域连续覆盖，信号覆盖率达99.44%。

在扶贫资费方面，郑州移动提供丰富多样的资费扶贫优惠政策，如“扶贫套餐”、“专项折扣”、“定向流量”以及专属流量、扶贫宽带优惠资费等，全方位助力资费扶贫工作，截至目前，已有近两万余户建档立卡客户享受此项优惠。

深入推进贫困村电商帮扶工作，积极打造电商品牌，依托电子商务乡村服务站点在新密、新郑、荥阳41个贫困村开展电商帮扶，并新建7个贫困村电商服务站，畅通工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道，带动村民创业就业，助力扶贫村复工复产，解决农产品滞销问题。

在资金扶贫方面，2020年在巩义市涉村镇三峪河村及中牟县郑庵镇小庄村捐赠扶贫资金4万元，用于移动爱心超市物品采购及村容村貌、精神文明建设；在巩义上庄村捐赠扶贫资金3.31万元，提供千里眼设备及服务，对雪亮工程进行覆盖补点，解决农村基础治安力量薄弱问题。深化消费扶贫，通过食堂消费、员工福利等方式直接购买贫困县农产品95.24万元，同时以自身优势帮助贫困户销售扶贫产品，通过电商平台、积分商城、合作伙伴购买、扶贫干部牵线搭桥等方式帮助销售贫困县农产品45万元。

新型冠状病毒疫情暴发以来，郑州移动公司党委高度重视，提高政治站位、强化责任担当，迅速采取系列措施，全力以赴做好防控工作。将12家定点医院、党政军通信网络，及5100余条专线纳入一级重保，24小时值守、优先保障；仅用20个小时实现岐伯山医院2/4/5G网络深度覆盖；为郑州援鄂医务人员、本地疫情防控指挥及医务人员、被隔离人员提供免停机服务，保障1500余场政府单位疫情防控会议，云视讯软终端服务客户12.5万户，为疫情防控指挥机关提供精准防疫数据95万条，发送各类公益短信11亿条；响应“停课不停学”要求，对2.1万名教师、贫困生宽带免费提速至500M，向1.8万名贫困生赠送10G上网流量；通过5G红外线体温检测像头、体感热体等设备，服务10余家高校、企业助力复工复产工作。 

下一步，郑州移动将持续推进全面脱贫攻坚与落实乡村振兴战略有效衔接，克服疫情影响，继续完善和升级“网络+”扶贫模式，积极探索“5G+”扶贫、智慧乡村等信息化解决方案，为打赢脱贫攻坚战贡献“移动力量”。

大公报：郑州联通在扶贫方面主要开展了哪些工作？

吴建峰

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，举全党全国全社会之力打响脱贫攻坚战。郑州联通坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，把助力脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，构筑了三大扶贫体系，暨“统一领导、专业实施、条块结合、统筹协调”的大扶贫体系；“组织领导、扶贫办统筹、扶贫干部衔接落实、扶贫工作队支撑保障、志愿者全面服务”的“五位一体”扶贫责任分工体系和“以促产业发展为核心”帮扶工作体系。实施了“政治站位有高度、组织保障有力度、网络扶贫有专度、产业扶贫有精度、扶贫动员有广度、扶贫持续有温度”的“六度”帮扶行动，在定点扶贫、网络扶贫、产业扶贫、消费扶贫等方面取得了显著成效。

在网络扶贫方面，2018至2020年，郑州联通累计完成农村4G投资1.4亿元，建设基站1000余座，农村5G投资6000余万元，建设基站200余座。为加速落实宽带中国的战略，郑州联通公司大力开展“宽带乡村”的惠民政策，推进贫困村网络覆盖，实施光纤到村到户到人，累计投入资金3000多万，截止到2020年，已100%完成贫困村的光纤覆盖。近期，我们启动了千兆农村建设，必将进一步加快数字乡村建设，为乡村振兴提速。在中牟县万滩镇关家村，郑州联通网络扶贫工程启动后，通过为该村新建基站、新增网络端口等手段提升村里网络状况，打通网络致富通道。村民利用朋友圈、直播等手段吸引了大量周边市民前往，并通过打造农家乐旅游度假村、稻草人农场等发展了旅游产业实现了全村共同致富，为农民脱贫增收增添了新动能，为全面建成小康社会与乡村振兴提供坚实支撑。

在资费扶贫方面，根据集团公司资费扶贫工作要求，2020郑州联通强力推进扶贫套餐发展专项工作。疫情防控期间助力全省“停课不停学”工作顺利开展，解决特殊困难学生网上学习通信需求，积极响应省教育厅及省通信管理局下发的“关于疫情期间给予贫困家庭学生家庭宽带、手机流量帮扶的通知”文件要求。郑州联通高度重视，高效落地，累计办理精准扶贫套餐3631户，为家庭贫困生提供免费宽带体验510条，低速率贫困家庭免费宽带提速1020户，圆满完成疫情期间对家庭困难学生针对性帮扶。

在消费扶贫方面，我们积极履行央企责任，创新活动形式，采取食堂集中采购、网络直播带货、员工福利采购等方式，采购国家级贫困县各类农副产品52.8万元。值得一提的是，今年夏天，受疫情影响，咱们中牟县的大蒜出现了滞销，公司各级干部员工志愿采购中牟大蒜11745斤，与中牟蒜农共渡难关。此外，我们还为河南省妇女儿童发展基金会“让孩子喝上安全水”公益项目捐款8万元，让数百名贫困地区群众用上了安全、洁净的自来水。此外，我们还与4809家农村商户开展了“异业合作”，共建农村异业商盟。

今年是脱贫攻坚战的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，郑州联通将全力压实政治责任，对照政府交付给联通的扶贫任务，逐项对表对标，确保件件要达标、事事有着落，同时巩固已有成果，充分发挥联通数字扶贫优势，总结好的经验、坚持好的做法，发挥联通所长，优化帮扶项目，为脱贫攻坚贡献联通智慧、联通方案。我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续发力，接续奋斗，为助力夺取脱贫攻坚战全面胜利、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、促进逐步实现共同富裕、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的联通力量！

大河报：2020年脱贫攻坚安排部署推进情况，郑州电信公司采取了哪些积极的应对措施，成效如何？

尹林

2020年因为新冠肺炎疫情的影响，给扶贫工作带来了新的挑战，我公司克服困难，发挥信息化优势，持续稳妥推进扶贫工作开展。具体情况：

一、网络扶贫方面

（一）推进贫困村网络覆盖和平安乡村建设。2020年以来，我公司对郑州139个贫困村中的20个村庄进行了无线网覆盖，对57个村庄进行了宽带覆盖，投资共计330.4万元；在平安乡村项目中，累计投资81.6万元，建设平安乡村项目48个，覆盖用户16336户。 

（二）推动普遍服务试点项目建设。2020年我公司投资533.1万元，完成普遍服务试点1.8G基站工程30个，对于原4G信号覆盖薄弱区域，通过改造优化，实现98%行政村通4G的目标。

二、信息化扶贫方面

结合乡镇疫情防控需要，我公司发挥远程办公协同、远程医疗问诊、乡村信息化治理等优势，通过“天翼大喇叭”、“平安乡村”、“云会议”等义务服务乡镇、农村疫情防控、复工复产和学校教学。截至10月份，免费提供天翼云会议系统服务人员36979人，免费提供企业云盘2350户、云主机480台；开通“平安乡村”监控业务2200个。

三、就业扶贫方面

按照同等条件优先录用贫困地区毕业生原则，2020年签约省内贫困地区应聘大学生4人。

四、消费扶贫方面

2020年采购贫困地区扶贫产品价值133万元。

五、其他方面

（一）我公司协同郑州市大数据管理局，在大数据局结对帮扶村——巩义涉村镇上庄村开展“数字乡村”试点建设，以“天翼大喇叭”等业务助力该村乡村信息化建设。

（二）公司办公室、党群、纪委办党支部与荥阳市贫困村司庄村党支部开展“党建翼联”活动，慰问老党员、贫困家庭多户，邀请村党员代表到红色教育基地参观学习。

正观新闻：应对新冠肺炎疫情影响的背景下，针对脱贫攻坚相关工作，郑州铁塔公司采取了哪些积极的应对措施，成效如何？

徐兵

2020年，市铁塔公司以继续增强贫困区域4G覆盖优化与5G站址储备为主开展贫困地区的覆盖工作。

面对疫情影响，市铁塔公司并未停下网络信息扶贫的脚步。一是全面做好通信保障工作。率先成立了由管理层带队的疫情防控应急通信保障领导小组，对全市网络运行情况实施7*24小时监控，保障全市网络稳定，以网络支撑全市人民正常开展经济活动、学习工作等。二是主动对接辖区办事处，积极向主管部门汇报，拟定复工方案及应急预案，扎实开展人员备案、承诺以及复工人员健康台账及健康申报卡制作等工作，尽早复工，为工程建设赢得了宝贵时间。

截至2020年10月30日，郑州铁塔2020年度农村通信网络覆盖累计投资236.15万元，完成4G基站建设120个，目前已实现贫困村4G基站100%覆盖，同时完成5G基站储备改造。

主持人 杨俊卿

由于时间关系，今天现场提问就到此为止，如果还有其它问题了解，会后与工作人员联系，可进行深入采访。

媒体朋友们，网络覆盖是网络扶贫的重要基础，为决战脱贫攻坚、打赢收官之战，我市持续加大农村地区特别是贫困地区网络建设投入，在全省率先实现了20户以上自然村光纤接入和4G网络全覆盖，为“乡村振兴”提供了坚实的网络支撑。尤其是今年以来，通信行业发挥技术优势，筑牢疫情防控“铜墙铁壁”，为全市打赢疫情防控阻击仗提供了有力手段，在此，希望新闻媒体持续关注我市通信网络基础设施建设，积极挖掘网络技术与产业结合的好经验好做法，讲好故事，通过广泛宣传报道，引导社会各方面，比如互联网企业、技术公司，共同推进网络在农村的普及和应用，解决农村网络的“使用鸿沟”，坚持不懈推动新一代通信网络技术为乡村振兴“赋能”。

最后，再次谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！再见。