为更好地服务郑州“智慧城市”建设，助力郑州市治理体系和治理能力现代化水平提升，充分发挥审计监督职责，郑州市审计局基于城市大脑二期建设项目，自2021年以来，持续三年开展了“新型智慧城市上网运行情况专项审计调查”项目，重点对城市大脑二期的智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧环保、智慧消防、政务协同办公等9个智慧应用板块上网运行情况进行了审计调查。

2023年，郑州市审计局针对城市大脑二期中的智慧交通运输、智慧文旅、智慧应急三个应用板块进行了重点关注，通过查阅资料、现场核查、数据分析、调查座谈、收集报表等多种方式，发现了诸如系统前期建设统筹不到位、视频监控设备不贯通、物联网建设相对滞后、数据共享不充分等突出问题，提出了可行性审计建议，有效促进郑州市智慧城市建设。

2023年12月26日上午，郑州市审计局就“新型智慧城市”建设开展了一次在线访谈。

主持人：您好，可以具体介绍一下为什么持续关注郑州市城市大脑二期建设情况，并重点对智慧交管、智慧城管、智慧应急等9个智慧应用板块上网运行情况进行审计调查吗？

王萍：城市大脑二期项目是郑州市新型智慧城市建设的重要组成部分，是在城市大脑一期建设的基础上，开发的包括智慧交管、智慧医疗、智慧城管等18个智慧应用系统，涉及14个委局。

为贯彻落实习近平总书记关于“运用大数据、云计算等前沿技术推动城市管理模式创新，让城市更聪明、更智慧”的讲话精神，全面服务郑州市智慧城市建设，助力郑州市治理体系和治理能力现代化水平提升，充分发挥审计监督职责，郑州市审计局基于城市大脑二期建设项目，在2021年、2022年，2023年持续三年开展了“郑州市新型智慧城市上网运行情况专项审计调查”项目。

主持人：请问一下王妍处长，此次“新型智慧城市”建设-智慧交通运输、智慧文旅、智慧应急上网运行情况审计调查的工作目标是什么？

王妍：通过本次审计调查项目，核实当前郑州市新型智慧城市——智慧交通运输、智慧文旅、智慧应急上网运行情况，深入调查郑州市在打造广覆盖、多层次、高质量的城市智慧管理服务体系，以及提升政务治理、城市运行管理、公共服务等方面做出的努力，存在的问题，并提出可行性建议，推动解决互联互通、信息共享难、业务协同难等问题以及交通运输、文化旅游、应急管理方面问题的落实情况，以促进郑州市数字郑州建设。

主持人:请问贵局此次审计调查工作开展情况如何？

王妍：2023年6月8日至2023年7月28日，我局对郑州市新型智慧城市——智慧交通运输、智慧文旅、智慧应急上网运行情况进行了专项审计调查，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。市大数据管理局、市交通运输局、市文化广电和旅游局、市应急管理局作了书面承诺,对其提供的相关资料的真实性和完整性负责。郑州市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计调查报告。

审计调查结果表明，在市委市政府的正确领导下，在各牵头工作专班的努力推动下，智慧交通运输、智慧文旅、智慧应急三个智慧应用项目充分利用大数据、云计算、物联网及人工智能等前沿科技，坚持以提升交通运输管理水平、文化旅游公共服务质量、快速应急响应能力为目标，全力满足政府数字化转型建设要求，深入调研和挖掘需求，不断优化完善系统功能，推进解决互联互通难、信息共享难、业务协同难的问题，努力提高工作效能。项目建设过程中，各单位基本能够积极协调推进，先后通过初验、中验、试运行并积极进行改进，基本符合《郑州市政务信息化项目建设管理暂行办法》（郑政文〔2020〕70号）等相关要求。但是，运行过程中也存在部分系统使用率不高，功能不完善，数据共享不足,视频监控基础设施不健全等问题，需努力改进。

热线环节

热线1：

李先生：针对本次审计调查，审计部门关注的重点都有哪些？

王妍：在本次审计调查开始前，我们扎实开展了审前调查，在调查了解的基础上，确定了本次审计的审计重点内容，具体如下：

（一）项目推进、需求调研、软件开发、项目变更等建设管理方面；

（二）功能实现、实际效能等上线试运行情况；

（三）系统使用、软硬件优化、升级、维修等运维管理情况。

热线2

王女士：通过本次审计调查，郑州市在建设“新型智慧城市”的工作中存在哪些主要问题？

欧阳涛：主要有以下几个方面的问题：

（一）项目建设管理水平不够高；

（二）系统数据获取不足影响部分系统功能；

（三）受内外部条件制约影响系统运行效果；

（四）系统运行成果应用不充分。

热线3

肖女士：针对这些问题，审计部门提出了哪些针对性的整改建议？目前整改情况怎么样？

赵鹏：针对审计调查中发现的问题，被审计单位高度重视，积极整改，目前正处于整改阶段。下一步，审计局将会根据整改进度及时公布相关整改情况。

针对郑州市新型智慧城市建设及管理，我们提出了三方面的建议。一是进一步提升新型智慧城市标准化水平。建议各有关部门积极探索、研究、制定科学系统的新型智慧城市长效运营评价指标体系，从机制建设、运营能力、工作效能提升等方面设计评价指标并开展评价，鼓励以评促改，提升长效运营水平，形成政府主导、多元参与、合作共赢的可持续发展格局，为郑州市“城市大脑”建设保驾护航；二是进一步加强城市大脑数据资源整合。建议持续优化城市大脑统一数据平台资源，加强跨部门、跨领域、跨区域的数据共享和业务协同，让数据跑路，让数据说话，从需求端驱动数据共享,充分挖掘数据效益，让城市大脑真正做到“赋能”，助力提升城市治理能力、促进高质量发展；三是进一步推动智慧城市应用发挥效用。建议各建设单位坚持强化以用促建，紧贴各部门应用需求，持续加强优化，逐步完善和丰富各项应用场景功能，“自下而上”反馈城市大脑各项应用效果，助力智慧应用“自上而下”完善功能，确保“管用、实用、好用、安全”。