各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
全国政府网站普查工作从2015年5月启动,我市经过近2年的整改、关停、集约化建设,全市由原有282家政府网站,精简为122家政府网站。2016年度国办、省政府办公厅、市政府办公厅每季度均对我市开展了政府网站抽查工作,在国办、省市多次抽查通报后,我市部分政府网站仍存在严重问题。近期,市政府办公厅开展了我市2017年第一季度政府网站抽查工作,抽查22家网站,不合格网站13家,不合格率达到59%,形势异常严峻。现将我市网站抽查情况通报如下,请各单位按照要求,加强网站管理力度,建立完善工作机制。
一、存在问题
(一)部分县(市、区),管委会对辖区内政府网站日常监管责任落实不到位,未对辖区内不合格网站进行监管、通报,不督促其关停整改。
(二)个别单位未及时在全国政府网站信息报送系统中更新基本信息,造成信息错误,造成抽查时网站无法正常访问,如郑州市质量技术监督局等。
(三)多家网站仍存在栏目不更新、网站安全性差等严重问题
第一季度13个抽查不合格网站中存在单项否决问题的有8个,其中:郑州市水务局网站存在多个空白栏目;郑州市信息化工作办公室、郑州市文物局、郑州市规划局、中牟县卫计委、高新区梧桐路办事处网站多个栏目长期不更新。
高新区管委会网站在省政府办公厅2016年第四季度通报中,存在严重问题:网站存在严重错别字、虚假、伪造、反动、暴力、色情等严重问题(“流量统计链接到博彩网站”);存在多个死链接:领导访谈、隐私保护、免责声明、网上办事(建筑业企业施工与承包等);在我市2017年第一季度抽查中,仍未整改完善:该网站在监测周期(一周内),网站不可访问次数比例达到11.67%,且存在多个空白栏目。
二、工作要求
(一)加强监测管理
各级各部门要建立常态化检查机制,每季度对本级政府网站开展抽查评估,县(市、区),管委会抽查比例不低于10%,并于每季度末将抽查名单、抽查结果及网站整改情况报送至数字办。网站抽查结果及整改报告报送情况记入网站年终考核。
(二)强化政府网站问责机制
政府网站管理工作是主管主办单位绩效考核的内容之一,各级各部门要建立政府网站问责机制,对政府网站无人管理,内容长期不更新、网民问题长期不回复的单位和个人追究责任。被国家、省、市通报或新闻媒体曝光的单位网站将被取消当年政府网站评优评先资格。
(三)继续推进全市政府网站关停并转工作
1.市级各部门网站必须在2017年底前加入市级政府网站集约化建设平台;各部门应统筹规划本单位网站栏目,二级单位、下设机构不能单独开始网站,要利用上级部门网站开设栏目、频道。
2.各县(市、区),管委会须在2017年底前完成本级政府网站集约化工作,县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)不再单独建设政府网站,其政府信息公开、办事指南、便民服务类信息通过郑州市政务服务网发布。
(四)做好全国政府网站信息报送系统数据更新工作
政府网站抽查评估以全国政府网站信息报送系统“网站基本信息表”中栏目信息为准(全国政府网站信息报送系统地址http://pucha.kaipuyun.cn/),基本信息表中办事指南类栏目以政务服务网中本单位对应栏目地址为准。
各级各部门务必重视全国政府网站信息报送数据更新工作。当本单位网站发生改版、关停变动后,要及时登录全国政府网站信息报送系统,更新原网站基本信息表内相关信息,确保政府网站信息的准确性和完整性,避免错报漏报;务必及时处理全国政府网站信息报送系统中网民纠错问题,2个工作日内进行回复。
对本次通报的不合格网站,各有关单位要采取有力措施,全面核查、严肃追责,督促相关网站及时完成关停和整改工作,并于4月7日前将整改报告(加盖单位公章)传真至市数字办。
联系人:郎 韬 张 雯
联系方式:0371—67178505 、67180355(传真)
电子邮箱:zhengfuwang@zhengzhou.gov.cn
附件:1.省政府办公厅2016年第四季度通报我市不合格政府网站名单
2.我市2017年第一季度抽查不合格政府网站名单
3.未提交迁移确认单的郑州市级部门网站名单
4. 县(市、区),管委会政府网站存量情况
郑州市人民政府办公厅
2017年3月30日
附件1
省政府办公厅2016年第四季度通报我市不合格政府网站名单
不合格网站 | 是否单项否决 | 扣分结果 |
郑州市市直机关事务管理局 | 是 | 单项否决:站点无法访问 |
郑州高新区政务在线 | 是 | 单项否决:网站存在严重错别字、虚假、伪造、反动、暴力、色情等严重问题(“流量统计链接到博彩网站”);存在多个死链接:领导访谈、隐私保护、免责声明、网上办事(建筑业企业施工与承包等) |
郑东新区教育信息网 | 是 | 单项否决:超过10个栏目长期未更新 |
附件2
我市2017年第一季度抽查不合格政府网站名单
单位名称 | 是否单项否决 | 扣分结果 |
郑州市水务局 | 是 | 单项否决:信息公开-查阅场所、公示公告、水情服务、水资源保护、农村水利和水土保持-小型水源工程、市长信箱为空白栏目;规划计划、统计信息未及时更新。 |
郑州市信息化工作办公室 | 是 | 单项否决:监测时间点前2周内,新闻动态-工作动态、新闻动态-部门动态、新闻动态-县区动态栏目未更新; 产业信息化-两化融合、电子商务、信息产业,社会信息化-智慧城市、电子政务、信息安全,信息化简报更新不及时。 |
郑州市文物局 | 是 | 单项否决:媒体关注、图片新闻、视频新闻监测时间点前2周内未更新信息;监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类栏目未更新信息。 |
郑州市规划局 | 是 | 单项否决:“政务新闻”“媒体关注”“图片新闻”“分局动态”“行业动态”监测两周内未更新信息;监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件栏目未更新信息。。 |
高新区管委会 | 是 | 单项否决:监测一周,网站打不开次数比例为11.67%;多个空白栏目:政务公开-信息动态-工作专题-普法网,每月治安检报、法律知识、案件点评、工作专题-高新区博管办,新闻动态,入站博士后简介,博士后需求信息。 |
高新区梧桐办事处 | 是 | 单项否决:“经济快讯”“企业动态”“图片新闻”两周内未更新信息;“其他新闻”为空白栏目;监测时间点前6个月内,社区文件、办事处规范性文件未更新信息;累计超过(含)5个未更新。 |
中牟县卫计委 | 是 | 单项否决:政务要闻、“卫生要闻”、行业动态监测时间点前2周内未更新信息;监测时间点前6个月内的政府文件、政策解读栏目未更新信息;前台展示的信件列表,看不到回复内容,存在超过三个月未回应的现象。 |
郑州市质量技术监督局 | 是 | 单项否决:站点无法访问。全国政府网站信息报送系统中内容未更新。(开普云系统中所填网站首页地址为http://zz.haqi.gov.cn不能访问) |
荥阳市卫计委 | 否 | 扣分超过40分:监测一周,网站打不开比例超过4.46%;监测时间点前6个月内,通知公告、(政务服务网)栏目未更新信息;监测时间点前1年内,规划计划类信息,栏目未更新;办事项要素缺失;未开设政务咨询类和调查征集类栏目。 |
郑州市畜牧局 | 否 | 扣分超过40分:多个栏目长期未更新:价格行情两周之内无更新;监测时间点前6个月内,通知公告、法规公文信息未更新;人事信息、工作报告一年内无更新;开设了领导信箱栏目,但监测时间点前1年内栏目未看到信件列表;开设了互动访谈和调查征集类栏目,但未开展活动。 |
惠济区交通运输局 | 否 | 扣分超过40分:监测2周,首页栏目信息更新总量少于10条;交通要闻长期不更新、通知公告超过6个月未更新;监测时间点前6个月内,通知公告、政策文件类(政务服务网)未更新信息;开设了领导信箱栏目,但监测时间点前1年内栏目未看到信件列表;未开设调查征集栏目;门户网站中的办事指南要素不全。 |
上街区人民政府 | 否 | 扣分超过40分:死链较多(400多个);多个栏目更新不及时;多个空白栏目;监测时间点前一年内,互动交流和调查征集开展次数不足6次。 |
管城区城东路街道办事处 | 否 | 扣分超过40分:死链较多;多个栏目更新不及时;交流互动不及时。 |
附件3
未提交迁移确认单的郑州市级部门网站名单
序号 | 单位名称 |
1 | 市监察局 |
2 | 市人社局 |
3 | 市规划局 |
4 | 市农委 |
5 | 市水务局 |
6 | 市卫计委 |
7 | 市旅游局 |
附件4
县(市、区),管委会政府网站存量情况
序号 | 单位名称 | 原网站数量 | 关停网站数量 | 例外网站 | 现存网站数量 |
1 | 中原区 | 4 | 1 | 0 | 3 |
2 | 二七区 | 38 | 34 | 0 | 4 |
3 | 管城回族区 | 8 | 6 | 0 | 1 |
4 | 金水区 | 3 | 1 | 0 | 2 |
5 | 上街区 | 8 | 5 | 0 | 3 |
6 | 惠济区 | 13 | 9 | 0 | 4 |
7 | 中牟县 | 16 | 10 | 0 | 6 |
8 | 荥阳市 | 12 | 4 | 0 | 8 |
9 | 新密市 | 42 | 37 | 0 | 4 |
10 | 新郑市 | 47 | 35 | 0 | 12 |
11 | 登封市 | 10 | 9 | 0 | 1 |
12 | 高新技术产业开发区 | 6 | 1 | 0 | 5 |
13 | 郑州市经济技术开发区 | 4 | 0 | 1 | 2 |
14 | 郑东新区 | 5 | 1 | 0 | 1 |
15 | 郑州航空港经济综合实验区 | 1 | 0 | 0 | 1 |
16 | 火车站地区 | 1 | 0 | 0 | 1 |
17 | 郑州黄河生态旅游风景区 | 1 | 0 | 0 | 1 |