5月25日下午，2016中国(郑州)国际旅游城市市长论坛“旅游+金融”分论坛暨投融资旅游优选项目发布会在郑州国际会展中心轩辕堂举行。

　　嘉宾在认真聆听。 (记者 邓放 史长来 摄)

“河南，历史文化资源与自然资源皆丰富，打造出众多享誉中外的知名景区，也培育了一批优秀旅游城市，营造了良好的旅游环境！”2016中国(郑州)国际旅游城市市长论坛上，记者采访旅游业内人士谈全域旅游时，常常听到这样的说法。

近年来，河南把包括城市旅游在内的旅游业作为战略性支柱产业来培育，大力推动形成全覆盖、全渗透、全时空的全域旅游发展新格局，正在成为全国乃至世界重要的旅游目的地或客源地。

5月24日，2016中国(郑州)国际旅游城市市长论坛专题讨论上，来自世界各国的代表汇集一堂，交流理念、分享经验，研讨从旅游城市到城市旅游的蜕变与发展，绘就“全域旅游”中原画卷的美好明天。

为何转？世界游客需求在变

李曼迪是我省一家旅行社国际部负责人。她说，外国游客多数并不像国内游客一样，直奔知名景点，而是喜欢到当地的小巷子、小茶馆等地，体验当地的生活，了解当地的文化。现在，越来越多的国内游客也开始向这方面转变，出现这种城市旅游的趋势。

游客需求的变化，必然要求相应的产品出现。2015年我省接待海内外游客已超过5亿人次，实现旅游收入5035亿元，比2010年分别增长100.7%、119.4%。“如此庞大的旅游消费市场，想要让游客留下来，不仅要让游客看景区，还要观城景。”新西兰罗托鲁瓦市市长斯蒂芬·安妮·查德威克说。

她拿罗托鲁瓦市举例说：“我们的城市是一座工业城市，是毛利人聚集区和著名的旅游胜地。上世纪80年代的时候，有许多游客来我们城市观光，因为这里有一个非常大的瀑布。可是，伴随着气候变化，瀑布资源逐渐缩减，游客数量在减少。我们花了3年时间重塑罗托鲁瓦市的旅游形象，深入挖掘毛利文化体验产业链，同时把自己的城市塑造成了一个山地自行车的运动胜地及一个天然温泉和养生的SPA疗养胜地。”

从围绕单个景点进行的旅游规划和营销，转向以一个城市、一个省的整体形象来推进。纵览全国，“老家河南”“好客山东”等旅游大品牌的崛起，体现了中国旅游业正在从景点旅游模式，向全域旅游模式转变，为供给侧改革加油给力。

以往经营景区，而今经营省份。国家旅游局局长李金早建议与会代表可以去红旗渠看一看，那里不仅是中国著名的人文景点，更可以体验到中原大地的人文精神。

转成啥？让整个省成一个旅游产品

无论与全国哪一个省份相比，河南旅游都有自己的独特优势：文化底蕴厚重、名胜古迹众多、自然风光秀丽，特别是城市文明源远流长，灿烂辉煌。中国最早的王朝或城市都发源于河南，先后有20多个朝代建都或迁都于此。中国八大古都有其四，以郑州为代表的现代城市群也正在蓬勃发展。

然而，我省从旅游城市到城市旅游的蜕变与发展中，也不可避免有一些“短板”和“软肋”：名胜古迹虽众多，但不少都与周边隔开，融合不进周边环境；自然风光虽美，可是周边大多冷清，没有发挥出旅游功能的作用。

成都市副市长傅勇林提出要以城市的温情照亮旅游的品质，他拿成都市举例来说：“让每一个走进成都的人感受到温情，寻找到精神归属，就像回到了家里。”

与会嘉宾纷纷表示，旅游产业的发展必须放在城市整体格局中谋划，要做一个没有“验票口”的城市旅游地。中国成都，这座城市一步一景满城皆画，一行一业都有文化，都有故事可讲。捷克卡罗维发利，那里不仅有可以治病的温泉，还有马克思、歌德、希勒、普京、贝多芬等名人的故事。

2015年国际游客人数增长4.4%，总人数达到11.84亿，在旅游行业的开支也达到了1.4万亿美元，这意味着旅游行业已经成为全球经济增长的重要的驱动因素。

正因如此，河南正朝着把整个省打造为一个旅游产品、一个旅游目的地、一个大景区的目标来努力，为建设高成长性服务业大省贡献力量。

如何转？让来河南的人都不想走

“城市旅游就是让当地市民欢迎、外地游客喜欢，谁来了都不想走的地方，这是城市旅游最简洁的业态概括。”著名旅游经济和管理专家魏小安表示，城市旅游的核心内容，就是把整个城市作为一个旅游产品来规划、建设和经营，把旅游的理念、元素渗透到城市设施建设的方方面面，把城市打造成具有很强吸引力的旅游目的地。

一语点亮、引发共鸣。捷克卡罗维发利市市长彼得·库哈耐克认为游客需要多元性的产品，可以获得多种的活动和体验；西姆拉市市长桑杰·乔汉表示，从旅游城市到城市旅游是现在的一个重大的趋势，要考虑我们每个地方的经济和社会的特色；来自希腊的乔治·戴卡普洛斯觉得最好的方式是让当地居民参与进来，让他们可以享受到旅游行业发展带来的益处，同时让每个人都意识到他们都是文化的一元。

《国际旅游城市发展郑州共识》中特别提出：全域旅游是未来旅游城市发展的重要方向。城市应加强旅游业与相关产业的融合、协调、衔接，积极推动各类社会资源转化为城市旅游产品，将整座城市打造成旅游活动的空间，让游客更充分、便捷地体验多视角、多层次的城市生活，实现旅游发展主体的利益共享。

据了解，我省加快“全域旅游”建设，计划突出“老家河南”旅游形象，推动旅游线路精品化、产品多元化和服务智慧化，激发和扩大旅游消费。其中，不乏推动郑、汴、洛、焦国际文化旅游名城发展，发展山地运动、水上娱乐、温泉滑雪等业态，推进朱仙镇、荆紫关镇等古镇整体开发等诸多亮点。

全域旅游，河南在与世界对话中理清思路、想好步骤，整装上阵正出发。诚如省长陈润儿在致辞中所言：“河南愿与世界所有城市一起交流旅游发展理念，分享旅游发展经验，携手共创旅游城市的美好明天。”(记者 栾姗)