构建公平正义的法治环境，营造便利高效的营商环境，打造诚实守信的信用环境，维护安定有序的社会环境，塑造清朗健康的网络环境，构筑和谐共生的生态环境，建设风清气正的干事创业环境。

郑州的“十五五”规划里，“七大环境”建设被置于突出位置，成为郑州提升核心竞争力、推进国家中心城市现代化建设的重要支撑。

如今，行走在郑州的街头巷尾，从政务大厅的高效服务到科创园区里的创新活力，从清澈的河流水岸到安全有序的社会秩序，“七大环境”建设的生动实践正为这座城市注入源源不断的发展动能。

法治护航：

筑牢公平正义基石

龙子湖中央法务区，这个集法律服务、法治宣传、纠纷化解等功能于一体的综合服务平台正在建设。目前，这里已经汇聚了多家律师事务所、仲裁机构和司法鉴定机构，为企业和群众提供“一站式”法治服务。

“以前处理跨区域商事纠纷，要跑多个部门，耗时又费力。现在在法务区，通过国际商事仲裁院的专业服务，不到两个月就解决了与外地企业的合同纠纷，节省了不少维权成本。”郑州某跨境电商企业负责人李女士的体验，正是郑州法治营商环境优化的生动写照。

在司法为民领域，郑州法院系统推进“智慧庭审”“网上诉讼服务中心”建设，实现立案、调解、庭审、执行等环节“一网通办”。同时，郑州持续加强产权保护，严厉打击侵犯知识产权、合同诈骗等违法犯罪行为，为市场主体营造了稳定、公平、透明的法治环境。

营商赋能：

激活市场主体活力

“开办企业全程线上办理，1个工作日就能拿到营业执照，还能免费领取印章和税务UKey，太省心了！”刚在郑州经开区注册成立科技公司的张先生，对这里的政务服务效率赞不绝口。郑州以深化“放管服”改革为抓手，持续推进“高效办成一件事”，不断提升营商环境便利度。

在政务服务大厅，“一窗受理、集成服务”模式全面推行，企业开办、项目审批等高频事项实现“减环节、减材料、减时限、减费用”，一网统管、一网通办、一网通服，全市政务服务事项94.4%可网上办，掌上办、随时办成为常态。

2025年12月，郑州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《关于进一步优化营商环境的决定》，为郑州加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动我市跻身全国营商环境第一方阵提供了法律支持。

开放平台的能级提升，为营商环境注入新活力。郑州航空港经济综合实验区深化“临空+自贸+保税”叠加优势，推进智慧口岸建设，拓展国际贸易“单一窗口”功能，进出口通关时间分别压缩至1.5小时和0.5小时。中国（河南）自由贸易试验区郑州片区积极对接RCEP、CPTPP等高标准国际经贸规则，打造国内领先的RCEP示范区，2025年片区内企业进出口额同比增长23%。此外，郑州持续优化企业要素保障，通过“郑好融”金融服务平台为中小微企业提供融资支持，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

信用筑基：

营造守信向善氛围

信用是市场经济的“基石”。

郑州以创建全国社会信用体系建设示范城市为目标，不断完善信用信息共享平台，深化信用应用场景拓展，让守信者处处受益、失信者寸步难行。目前，郑州信用信息共享平台已归集各类信用信息超10亿条，覆盖企业、个人、社会组织等各类主体，为信用监管和服务提供了有力支撑。

在政务服务领域，郑州推行信用分级分类监管，对守信主体实行“绿色通道”“容缺受理”等激励措施，对失信主体则限制享受相关优惠政策。在招标投标、政府采购等领域，信用报告已成为必备材料，累计有200余家失信企业被限制参与投标。在民生服务方面，郑州推出“信易贷”“信易租”“信易行”等一系列信用应用场景，守信市民可享受贷款优先审批、公租房优先申请、公交出行优惠等便利。

为引导企业诚信经营，郑州开展“诚信示范企业”“守合同重信用企业”评选活动，培育了一批诚信经营标杆企业。同时，加强预付式消费监管，建立预付资金监管平台，保障消费者合法权益。

平安守护：

构建安定有序格局

安定有序的社会环境是群众幸福生活的前提，也是城市发展的保障。

郑州深化“党建+网格+大数据”治理模式，完善“十个一”党建引领网格化治理体系，构建起“一格管全面”“一屏观全域”“一网揽全局”的治理格局，让矛盾纠纷在基层化解、安全隐患在源头消除。

在金水区花园路街道，网格员通过日常巡查，及时发现并解决了辖区老旧小区飞线充电、占道经营等问题200余件。街道依托“小院议事厅”协商机制，组织居民、物业、社区工作人员共同商议解决小区改造、环境整治等民生问题，达成共识30余项。这种“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的治理模式，已在郑州全市推广。

此外，郑州持续推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗、涉众型犯罪等违法犯罪行为，群众安全感和满意度持续提升。

清朗网络：

守护精神文化家园

随着数字经济的发展，网络环境已成为城市形象的重要组成部分。

郑州坚持正能量引领、全链条治理，持续开展网络清朗行动，着力打造清朗健康的网络环境。加强网络内容建设，打造“郑宣讲”“知郑明理”等网络宣传品牌，发布正能量网络作品1.5万余件，覆盖人群超5000万人次，让主流声音占据网络阵地。

为引导网民文明上网，郑州开展“文明上网我先行”主题活动，培育网络文明志愿者队伍2万余人，开展网络文明宣传活动500余场。此外，加强未成年人网络保护，推进“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动，清理有害信息2万余条，关闭违规账号100余个，为未成年人营造了健康的网络成长环境。

生态宜居：

绘就人与自然共生画卷

“推窗见绿、出门入园，现在的郑州越来越宜居了。”家住郑东新区的王女士，经常到北龙湖湿地公园散步。如今的郑州，天更蓝、地更绿、水更清，“山映城、水润城、绿荫城、景融城”的公园城市画卷正徐徐展开。郑州以打造公园城市为总牵引，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断厚植绿色生态本底。

在黄河流域生态保护方面，郑州纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，加强沿黄生态文化廊道建设，实施“净水入黄河”工程，沿黄生态环境持续改善。

目前，沿黄生态文化廊道已成为群众休闲娱乐的好去处。在城市生态建设方面，郑州持续增加口袋公园、街角绿地，推进立体绿化，市民出行“300米见绿、500米见园”成为现实。

为改善环境质量，郑州坚决打好污染防治攻坚战，推进大气污染综合治理、水污染防治和土壤污染防治。全市空气质量优良天数比例不断提升；贾鲁河、金水河等河道水质持续改善，达到Ⅳ类及以上标准；土壤污染风险得到有效管控。同时，郑州积极推动绿色低碳转型发展，加快光伏、氢能源等清洁能源推广应用，推进垃圾分类和资源化利用，绿色生产生活方式逐渐形成。

清风正气：

凝聚干事创业合力

风清气正的干事创业环境，是郑州高质量发展的重要保障。

郑州坚持全面从严治党，加强干部队伍建设，完善激励约束机制，让有为者有位、实干者实惠。深入开展党内集中性学习教育，持续纠治“四风”，推进基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实、促发展。

在人才队伍建设方面，郑州实施“顶尖人才突破、科技领军人才汇聚、青年科技人才锻造”等五大工程，优化升级人才政策，为人才提供住房、教育、医疗等全方位保障。同时，深入实施百万大学生留郑计划和青年创新创业行动，建设青年创业园、青年人才公寓等平台。

为激发干部干事创业活力，郑州完善高质量发展考核机制和干部政绩考核评价机制，推进领导干部能上能下常态化。建立容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。此外，郑州加强廉洁文化建设，开展警示教育活动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。

七大环境建设的持续深化，让郑州的发展活力不断迸发、城市魅力持续提升。站在发展新起点，郑州将继续以七大环境建设为抓手，不断破解机制障碍，促进各类要素向高质量发展集聚，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前，绽放更加耀眼的光芒。