中原区政务服务中心，市民正在办理业务 本报记者 李新华 摄

习近平总书记指出，“建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要”。

作为国家中心城市和重要的综合交通枢纽，郑州肩负着引领区域高质量发展、服务国家发展大局的重要使命，推进要素市场化配置综合改革是郑州融入服务全国统一大市场建设的核心支撑和转型发展重大机遇。在融入服务全国统一大市场的进程中，郑州如何打破体制壁垒、疏通要素流通堵点？在推进要素市场化配置改革的攻坚阶段，郑州又如何先行先试、破局立新、勇当先锋？

即日起，本报推出“在融入服务全国统一大市场上走在前”专栏，聚焦全市各级各部门在融入服务全国统一大市场、深化要素市场化配置改革中的生动实践与典型案例，全面展现郑州以改革破题、以创新赋能，在服务国家战略中彰显省会担当，在深化市场改革中激发澎湃动能的坚实步伐。

过去，企业办理迁移登记犹如一场“长途跋涉”，要历经“迁入申请，迁出申请，档案移交，变更登记”四大环节，在迁入地与迁出地之间来回奔波提交材料，涉及部门众多，整套流程耗费大量人力和时间成本，还有可能影响企业战略布局，不利于激发市场活力。

为着力破解经营主体“迁移难”问题，全面推动企业迁移登记全流程高效协同办理，郑州市市场监管局以深化“放管服”改革为核心，2025年创新推出“无感迁移”改革，通过数据共享、部门联动，整合市场监管、税务、社保、公积金等部门职能，打造“一次申请、一次办结、全程无感”迁移登记新模式，推动要素流动更畅通、监管更精准、服务更暖心。

整合办理环节。依托省级政务服务一体化平台，实现将企业迁移登记“迁入申请，迁出申请，档案移交，变更登记”4个环节整合为“迁入变更登记”1个环节，即时将变更信息同步推送至社保、住房公积金、税务等联办部门，联办部门根据企业相关信息办理业务，形成信息互通闭环，实现企业迁移登记事项全流程“一表填报，一网通办”。

优化办理流程。市场监管部门收到企业迁移申请后，同步采集社保、住房公积金、税务相关信息，推送至相关主管部门，实现无缝衔接。

压缩办结时间、提高档案迁移效率。市场监管部门充分利用信息化手段加强登记档案数字化建设，提高登记档案数据迁移效率，对线下窗口办理的登记注册业务在3个工作日内将纸质档案分类扫描上传，确保企业档案信息完整，准确。

改革实施以来，成效显著。到2025年年底，企业迁移提交材料减少70%，办事环节压缩60%，电子档案齐备的企业迁移全流程办理时限缩减至6个工作日内，切实降低企业制度性交易成本，提升企业办事便利度。“无感迁移”改革消除了企业在区域间流动的行政壁垒，让企业可以来去“更自由”。它不仅是一次简单的流程精简，更是一次政府服务理念的深刻变革，标志着市场监管服务从“以管理部门为中心”向“以企业主体为中心”的根本性转变，为市场主体自由流动，蓬勃发展提供更加肥沃的土壤。