因铝厂而设区、因工业而兴旺，作为我省的老工业城区、制造业高地，郑州市上街区承载着诸多荣光。

进入新时代，踏上新征程，上街区深挖制造业优势，整合资源禀赋，在转型升级、推动高质量发展的道路上砥砺前行，优势产业高端化、传统产业智能化、新兴产业规模化，不断建链强链延链补链，壮大产业规模、提升产业能级、优化产业生态，加快构建现代化产业体系，谱写出改革开放的新篇章。

党建引领惠民生

上街区立足于解决群众诉求这一社会治理“考卷”的关键点，依托网格化治理，创新采取“多中心合一”的管理模式，融合12345热线、数字城管、大数据、110非警务、网格管理等职能，高效解决群众身边各类难点痛点，跑出党建引领网格化基层治理工作的加速度，让群众的幸福感和获得感成为基层治理的“动力源”。

根据区域位置、地理特点及群众实际需求，上街区以小区楼院为基本单元，将65个村、社区网格拆分成412个三级网格和789个专属网格，按照“一格一支部、支部建在小区上”的原则，推动全覆盖建立网格党组织。以“五星”支部创建为抓手，织密建强“村、社区党支部+网格党组织+党员中心户”一贯到底的网格党组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，形成“基层党组织+社会组织+群众组织”的“一元”带“多元”的治理架构，确保平时联系群众密切、凝聚群众有力，关键时候一呼百应、管用能用、形成合力。

基层治理的落脚点就是服务群众，推进基层治理必须把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。针对与群众密切相关的问题难题，以党建为引领，网格为体系，协同联动为抓手，上街区运用党建引领网格化平台，围绕群众关心的停车、租房、养老、办事等难题，开发建设智慧养老、商圈联盟、红色物业、四同e家、企业服务、智慧街道、社会组织等多个应用场景，推动要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决，让群众的急难愁盼通过党建引领网格化基层治理平台获得帮助，在办理事件全程留痕，诉求处置“一事一评”中，使群众身边事得到响应及时、处置到位，确保“小事不出楼栋、大事不出网格”。

产业转型向高端

在上街区，有这样一家企业，集国家级专精特新“小巨人”企业、国家制造业单项冠军示范企业、河南省技术创新示范企业等称号于一身。这家企业就是河南天马新材料有限公司。该公司于2022年9月27日在北京证券交易所上市，是一家专注于高端特种氧化铝粉体产品的研发、生产、销售、服务于一体的现代高新技术企业，其多项产品均处于国内领先水平。河南天马新材料只是上街区加快先进制造业发展的一个代表。

上街区坚持以制造业高质量发展为主攻方向，坚持创新驱动，大力实施换道领跑战略，全力推动产业升级，大力发展铝加工、智能家电、先进材料等主导产业，持续深化5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与装备制造的协同融合，引导企业产品逐步向数字化、智能化转变，加快人机交互、工业机器人、智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用。同时，强化项目支撑，持续开展产业强链补链行动，着力构建主导产业支撑有力、新兴产业协同发展的现代化产业集群，努力建设全省具有影响力的先进制造业高地。

“我们积极鼓励企业逐步实现制造过程的智能化，目前开发区龙丰农机、新生印务等23家企业新增智能化设备投入使用，近年来智能化改造累计投资17亿元，力促今年10家以上企业新增智能化设备，建成智能工厂、数字化车间2家。”郑州上街区先进制造业开发区管委会相关负责人说。

通航发展显活力

通航制造产品亮点频现、通航运营服务不断升级、航空科普研学人气高涨，“通航+会展”“通航+应急”“通航+体育”新业态蓬勃发展……随着上街区对通航产业的培育力度加大，郑州通航发展活力次第呈现。

2011年8月，上街区提出规划建设郑州通用航空试验区的战略构想。2017年1月，以郑州通用航空试验区为核心的郑州国家通用航空产业综合示范区成功获批，成为全国首批26个示范区之一。

10余年来，上街区紧紧围绕建设“通航之都”目标，坚持把通航产业作为主导产业来抓，通航发展潜力明显突显，研发、组装、生产的固定翼飞机、无人机、自转旋翼机等产品规模实现国内领先。其中，三和航空“太阳之鹰”自转旋翼机填补了国内空白，自主研发工业级大载荷、长航时无人机成熟机型5个，年生产实力可达500架；郑州海王已获得全国首张地效翼船开工许可证，“水上飞机”制造取得重大突破。农林作业、应急救援、飞行培训、航空维修等业务遍布全国，通航作业年均飞行约5000小时，应急救援、医疗救护起降千余架次，农林植保面积超900万亩，培养各类飞行学员5000余人。创新举办首届中原农业航展，开启从大众展向专业展转变的序幕，助力企业承揽意向订单1.6亿元。目前，郑州通航示范区累计入驻通航及关联企业126家，机队规模达383架，形成了“制造、运营、服务”三业联动发展格局，郑州通航品牌效应不断增强。

随着通航产业不断集聚，上街机场建成了12个标准化机库和1.5万平方米机场综合服务中心，完成全国通航机场首例通信导航台站建设，获得河南省内首个A1类通用机场使用许可证，试航上街—南阳、上街—襄阳、上街—阜阳3条短途航线，拟开通上街—太原“空中快线”。同时，积极推进“通航+文旅”融合发展，创新航空主题研学活动形式，精心开设航空主题夏令营、航空专业实习、航空亲子活动等特色板块，接待研学团队4000余支、60多万人次，航空科普火爆“出圈”。

郑州通航试验区管委会主要负责人表示，下一步，管委会将紧紧围绕“提起来”“飞起来”“强起来”发展目标，全力推动郑州通航示范区建设。科学编制郑州通用航空产业发展规划，构建布局合理、特色鲜明、保障有力、产业协调的通用航空体系；加强与军航、民航会商协调，研究提出空域需求规划，探索建立新型低空空域运行管理服务体系；以上街机场为中心，高标准建设无人机产业园、航空应急救援产业园、航空文化产业园，打造郑州通航产业发展最强“磁场”。

国际陆港奏强音

自2022年11月12日，郑州国际陆港上街片区首列海铁联运国际班列开行，使上街区成功开辟直达港口、走向世界的便捷物流通道以来，截至今年10月底，郑州国际陆港上街片区中欧班列开行量达到140列，发运逾1.1万个标准集装箱，货重13万吨，货值逾5亿元。

上街区抢抓郑州建设开放高地和国际化现代化综合交通物流枢纽战略机遇，全面融入郑州大物流、大交通体系，着力推进郑州国际陆港上街片区项目，建成运营全国最大的15万吨氧化铝期货交割库、全省最大的5万吨铝锭期货交割库和25万辆商品汽车中转库；引进班列运营公司，探索实现我国首批“中欧班列+TIR”铁公铁联运货物从郑州发出并顺利出境；谋划推进海关监管作业场所，逐步完善进出口货物申报、查验、放行等海关功能，推动中欧班列提质增量，打造大宗商品集散分拨中心。

深化与铁路方面的合作机制，加大港口、集装箱公司、海运公司等市场要素对接力度，积极组织货源，谋划海关监管作业场所。同时，积极推进骨干物流通道、多式联运示范工程建设，谋划申建木材口岸，加快推进一批重点项目建设。可以说，上街区物流枢纽发展可圈可点。先后被省政府和中铁总公司确定为郑州铁路货运系统“1+2+N”二级物流基地、获批河南省第三批多式联运示范工程、被明确为郑州“1+4+N”物流枢纽体系的重要组成部分。

奋斗成就梦想，实干创造未来。上街区委书记李金勇表示，上街区始终坚持以“三标”活动为引领，深入推进“十大战略”，将以“时时放心不下”的责任感和奋发有为的精神状态，真抓实干、埋头苦干，全力推动经济质的有效提升和量的合理增长，以党建引领网格化回应民生需求，不断开创现代化美丽上街建设新局面，为郑州国家中心城市现代化建设和中原更加出彩作出新的更大贡献。