11月11日下午,郑州市政府新闻办召开郑州市决战脱贫攻坚系列金融扶贫专场新闻发布会。市金融局、市农委农村金融处、中牟县人民政府办公室及郑州农村商业银行相关负责同志出席发布会,介绍了郑州市金融扶贫工作有关情况,并回答记者提问。
扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品,其政策要点是“5万元以下、3年期以内,免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。脱贫攻坚工作开展以来,我市高度重视扶贫小额信贷工作,加大信贷投放力度,做好金融服务保障,做到“应贷尽贷”“应贷快贷”,确保扶贫小额信贷存量稳定、总量增加。截止9月末,郑州市当年新增扶贫小额信贷8428.38万元,新增贷款户数2309户,新增户贷率16.24%。同时,认真贯彻落实“精准扶贫企业贷款”实施方案,持续做好政策宣传、调查摸排工作,了解带贫企业贷款需求情况。精准选择符合条件、带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的带贫企业,加快贷款办理速度。确保符合条件的带贫企业应贷尽贷,充分激发相关企业带贫积极性。引导和支持企业以相对稳定的利益联结机制带动建档立卡贫困户脱贫增收。截止9月,全市累计发放精准扶贫企业贷款10970万元,带动贫困户1463户,带贫率10.29%。
2017年以来,郑州市指导各区县(市)持续深化金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑“四大体系”建设,不断完善提升“四大体系”服务保障功能。目前郑州市已建成县级金融扶贫服务中心6个、乡镇服务站48个、村级服务部253个,同时布建全市基层农民金融自助服务机具13000余台,助农取款服务点(代办点)1500余个,农商银行金融服务便利店581个;指导各区县(市)会同属地农商银行等金融机构,累计完成657个行政村、23186户建档立卡贫困户信息采集、信用评价基础档案,统一录入河南省农村信用信息系统,按照不同的分值将农户信用划分为不同等级,确定授信额度,贫困户可以向委托金融机构申请扶贫小额信用贷款;县级政府设立县级风险补偿金,与主办银行签订战略合作协议,确定政府、金融机构及企业各自应承担的贷后风险比例,同时明确贷款资金使用范围,禁止挪用或改变贷款用途;指导各区县(市)因地制宜发展地方特色优势产业,将贫困户嵌入产业链条,化解农户单打独斗发展产业带来的市场风险,目前,全市共发展带贫企业155个,带贫农民专业合作社192个,初步实现了依托产业发展带动贫困户脱贫致富的良好格局。
下一步,面对收官之战,我市金融扶贫政策不变、力度不减。按照脱贫攻坚过渡期政策的要求,扶贫小额信贷政策延续至2023年12月31日;将边缘户纳入扶贫小额信贷支持对象一体推进,贷款申请条件、程序及支持政策等与建档立卡贫困户一致;对到期日在2020年1月1日以后(含续贷、展期),对受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷,在延长期限最长不超过6个月的基础上,将还款期限进一步延长至2021年3月底。