2022年5月17日上午，郑州市国资委党委理论学习中心组组织了“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改和安全生产专题学习。党委书记、主任，党委理论学习中心组组长曹东锋主持并讲话。

专题学习将习近平在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调 依法规范和引导我国资本健康发展 发挥资本作为重要生产要素的积极作用作为“第一议题”，深入学习了何市长在全市防汛工作会议暨“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作推进会上的讲话精神，结合市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的十条措施》、市安委会《关于贯彻落实省委省政府办公厅<加强安全生产责任落实若干制度>的实施细则》和市安委办《关于贯彻落实国务院安委会安全生产工作十五条硬措施具体措施》，进一步学习了《中华人民共和国安全生产法》和《信访工作条例》。

党委书记、主任，党委理论学习中心组组长曹东锋作总结发言并指出，一要认识再深化，切实扛起国资国企政治责任。今年是党的二十大召开之年，是国企改革三年行动的收官之年，改革发展环境更加复杂、任务更加艰巨，各种矛盾错综复杂、不稳定因素依然较多。一是安全形势严峻。部分基层企业技术落后、设备简陋、管理粗放，加之汛期即将来临，安全隐患较多，给安全生产带来了挑战。二是信访压力棘手。随着全面深化改革的持续推进，各类矛盾交叉叠加，各种利益冲突增多，我们企业多，兼顾各方、调和难度较大；同时，国企改制以来，资产处置、人员安置等遗留问题还有很多，极易产生不安定因素。三是整改任务繁重。自国务院“7·20”暴雨灾害调查报告公布以来，我市全面进入战备状态，制定了长达76页的整改方案，市里成立了市委、市政府主要负责同志为组长的领导小组，下设了“一办六组”，落实全市灾害问题整改工作。对此，我们要扛起政治责任，分析明辨形势，以“7·20”事件为镜鉴，汲取教训、举一反三，以案促改、以案促治，以大概率思维应对小概率事件，统筹国资国企信访稳定、安全生产、疫情防控等各项工作，力争以我市国资国企一域之安稳为全省、全市大局稳定尽责任、作贡献。

二要任务再压实，坚决维护国资国企大局稳定。“3·21”东航MU5735航空器飞行事故及长沙市一居民自建房倒塌事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，为我们做好安全生产工作提供了遵循。近期，李黔淼副市长深入国资国企进行安全生产调研，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取近段时间安全事故的教训，结合全市目前正在开展的房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，增强抓好当前安全生产、信访稳定等工作的紧迫感，为国资国企高质量发展营造安全稳定的良好形势。一是落实部门监管责任。要加强督促检查，各领导班子成员要结合联系点分工，定期深入市管企业进行督导检查，要实行周、月、季、年动态考核办法，适时公布各市管企业情况，严格绩效考核。二是发挥企业主体责任。要督促企业压紧压实安全生产主体责任，完善内部管理制度，结合生产经营特点，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；要建立健全信息报告制度，一旦发生安全生产事故，各企业要按规定及时主动报告，对瞒报事故的，要严厉查处，绝不姑息迁就。三是强化专业队伍建设。要督促重大安全风险涉及的相关企业主要负责人责任上肩、履职尽责，配齐配强技术管理团队，确保有得力的人管，不断提升专业化水平。

三要工作再聚焦，着力彰显国资国企使命担当。郑州市十五届人大五次会议和市政协十四届五次会议已于近日召开，我们要对标对表两会精神，保持战略定力，稳扎稳打、真抓实干，发挥好“压舱石”作用，全力抓好当前各项工作，以国资国企高质量改革发展之“进”，全力保障我市社会经济发展大局之“稳”。一是强化党建引领。以“基层党建质量提升三年行动计划”为载体，持续推进“万名党员进党校”“基层党支部书记轮训”“党的创新理论万场宣讲进基层”等活动，总结推广100个党建示范点的经验做法，加强基层党支部标准化规范化建设；推动党建责任制与生产经营责任制有效联动、同向发力，深化“双培工程”，开展“双向交流”，以高质量党建引领企业高质量发展。二是健全监管体系。理顺党政机关、事业单位同所开办企业关系，把国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司的经营性国有资产（权益），均纳入集中统一监管体系，推动资产集中、资本集聚、资金集成、资源集约，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。三是深化国企改革。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，进一步完善董事会建设，推进外部董事试点，实现董事会应建尽建、配齐建强；持续深化“三项制度”改革，加快健全市场化经营机制，提高国资国企治理体系和治理能力现代化水平。