直面强降水 打好主动战
2024年7月7日14时至9日5时,郑州市出现暴雨、大暴雨。全市平均降水量135.9毫米,其中郑州主城区平均146.9毫米,最大降水238.5毫米(新密市牛店站),最大小时雨强77.9毫米(新密市来集社区站8日0时至1时)。
面对入夏以来最强降雨,郑州市城市管理局迅速启动防汛应急响应,靠前部署、提前安排,根据全市雨情汛情发展情况,组织市政、河道、照明、绿化、环卫、公用事业等力量围绕防汛需要开展了应急处置工作。截至7月9日6时,共出动市政、河道、环卫等防汛人员27570余人,防汛巡查车辆6412台,值守移动泵车52台,参与抽排作业的52台;各责任区域人员值守到位;各单位严格落实24小时防汛值班制度;各区县(市)均没有人员伤亡报告。
围绕应急需要 做足充分准备
雨前,市城管局根据应急预案认真落实防汛工作要求,确保安全平稳度汛。7月5日以来,市城管局党组书记、局长杜建强多次进行调度,要求各单位、各部门要高度重视,压实责任,切实做好防汛准备工作,保障好人民的生命财产安全;根据近期天气变化和省市领导工作安排部署,各单位要认真落实应急预案,以“时时放心不下”的态度和“人人尽职不懈”的担当,扎实做好防汛工作。全系统170支、共计6427人的防汛应急抢险队伍进入待命状态;220余台防汛车辆、67台移动泵车、1625艘冲锋舟、409艘橡皮艇、2163台汽油发电机、315.9万条编织袋等物资均准备到位。根据雨情研判情况,各责任区域人员提前到位投入值守,各单位严格落实24小时防汛值班制度,应对各类突发紧急情况。
坚持底线思维 积极主动作为
市城管局坚持底线思维、主动作为,坚持“技防、人防、物防”三防并举,坚持“汛前、汛中、汛后”全程把控,抓实抓细防汛工作措施,“人机物”提前到岗到位、汛中持续做好防汛巡查,全面做好防汛应对。
市政方面,17台泵车提前到达指定位置,500余名抢险队员各负其责,全面及时清除影响道路收水井、桥梁泄水孔、隧道收水口等收排水设施运行的杂物,对安装防护框的窨井做好安全防护,对辖区内易积水区域、井盖易顶开位置安装防护框警示牌150余套。隧道部门结合交警部门、社区人员、各防汛单位组成“简易办公室”,24小时开展防汛值守,保障隧道通行安全。不间断对隧道及人行通道易积水点、泵房抽升情况进行重点巡查,及时清理收水口杂物,保障隧道泵机抽排等设施正常运行,维护道路安全畅通,隧道入口LED屏改为“雨天慢行谨慎驾驶”,提醒过往司机安全驾驶。
市城管局河道部门在降雨过程中严密监控水位上涨情况,“两河一渠”橡胶坝根据城市闸坝调度全部有序塌坝运行。本次降雨过程中“两河一渠”河道水位均处于警戒范围内,部分水位接近警戒线,防汛人员加强了对重点河段、积水点巡查,对河岸树木、电线杆、路灯等进行检查,发现险情及时采取应急措施并设置警示标志。
市景观中心对道路范围内的路灯、绿化、雕塑和广告牌等积极上路排查,避免因路灯、广告、雕塑设施损坏和行道树倒伏造成堵路、砸车、伤人等事件发生。对重要照明线路和设备开展重点巡查,特别是在地势低洼地段路灯变配电箱设备预置防汛力量,随时监控重要站点水情,防止箱变进水。对全市路灯变配电设施除个别站点外采取断电措施,对在线的箱变开展防漏电检测工作,同时对灯罩松动、灯具脱落、灯杆倾斜倒伏等情况进行及时处置。强化道路绿化管护巡查,清理处置影响安全通行的枯枝、断枝16处,扶正并加固倒伏、歪斜树木,消除安全隐患。加强对城市雕塑设施的安全巡查,对雕塑垂直度和地基稳定性进行测量检测,防止因地面沉降导致雕塑倾斜。
环卫方面,提前安排人员雨中不间断巡查,做好重点路段排水、清淤研判分析并快速响应。针对积淤严重路段,采取人工掏挖雨水箅子,分组开展排水清淤,同时清理行道树残枝断叶和漂浮垃圾等,确保排水顺畅。积水退却后,环卫人员组织道路冲洗车、高压水枪、洗扫车对主次干道进行机械化强洗、二次冲洗和深度保洁联合作业,全面彻底清除路面浮尘、积垢,在最短时间内恢复路面整洁与顺畅。
市城管局公用事业部门建立中心和供水、供气、供热、污水处理企业的防汛联动机制,督导行业全面做好防汛备汛。郑州市水务集团组织对水厂、管网等易损毁点位进行不间断巡护,确保供水设施安全稳定运行。郑州热力集团所有在建工地停止施工,断开现场用于作业的临时用电。华润燃气加强了对关键场站特别是调压站、加气站、门站、储配站等关键设施的防雷装置检测与维护,确保在恶劣天气下的正常运行;组织专业队伍对所有在建燃气工程项目进行全面排查,特别是针对占道施工项目缩小围挡面积,增设强排设备,最大限度缓解强降雨期间施工区域及周边的积水情况。
市数字化城市运行中心综合运用“制度+科技”手段,在415个重要点位部署感知和监控设备,共享公安10000余路监控,实现了对152个道路积水点、12条隧道、30座桥涵、28条明沟、“两河一渠”等重点点位的感知和调度,同时畅通“城管随手拍”上报渠道,发挥广大市民在防汛工作中的作用,为汛期的问题上报、处置等工作正常开展做好技术支撑。
强化协同作战 发挥联动效应
为打好防汛战,市城管局加强与应急、交通、水利等部门的沟通联系,协调防汛举措,形成应急合力。7月8日上午9时20分许,在了解到惠济区排水明渠金洼干沟受下游贾鲁河水位顶托影响,开元路及周边道路排水不畅,存在不同程度积水情况,市城管局党组书记、局长杜建强要求积极与惠济区及水利部门联系尽快解决排水问题。相关负责人员对接惠济区了解雨情、水情和排水防涝工作,立即与市水利局河道运行调度部门取得联系,并协调水利部门科学组织贾鲁河下游落坝,降低金洼干沟贾鲁河汇合口水位。随着下游落坝到底,金洼干沟水位缓慢降低,经集中力量抽排积水,开河路天元路、开元路文化路、开元路金河路等处积水逐渐消退,交通出行恢复顺畅。
由于本轮降雨强度较大,虽经全力抽排处置,市区还是出现了东三环金水路、中州大道国基路、苗圃铁路桥涵、印刷厂街铁路桥涵等多个严重积水点,一度导致过往交通受到影响。全市城管系统将对此次降水应对工作进行复盘,针对此次降雨暴露的问题,认真反思,抓好整改提升,针对薄弱环节,补齐短板弱项,以更好的状态迎接“七下八上”防汛关键期的考验。