根据市委统一部署，2025年11月3日至12月31日，市委第一巡察组对市政府机关党组进行了巡察。2026年2月3日，市委第一巡察组向市政府机关党组反馈了巡察意见。经4个月集中整改，根据《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市政府机关党组坚持把巡察整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，作为提升“三服务”能力、建设让党放心让人民满意的模范机关的重要契机，坚决扛起整改主体责任，紧扣巡察反馈问题，深刻剖析根源，逐项制定措施，扎实推进落实。

（一）提高政治站位，凝聚整改合力。接到巡察反馈意见后，市政府机关党组迅速召开巡察整改工作反馈会，传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，省委常委、市委书记安伟在听取市委第八轮巡察情况汇报时的讲话精神和市委巡察反馈会议精神，对市政府机关党组巡察整改工作作出系统安排部署、提出具体整改要求，引导党员干部深刻领会巡察政治内涵和实践要求，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，压紧压实责任。市政府机关党组成立了由党组书记任组长，班子成员任副组长，各处室（办）负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，自始至终对巡察整改工作亲自安排、逐项审核、全程参与、统筹推进，协调跟进各类问题整改落实进度。

（三）精准制定方案，狠抓整改落实。针对反馈的4个方面13项具体问题，在党组书记具体指导下，巡察整改工作领导小组多次征求班子成员、各处室（办）意见，举一反三开展自查剖析，经党组会集体研究制定了《市委第一巡察组反馈意见整改落实方案》《十二届市委第八轮巡察整改落实台账》，明确了整改措施、责任领导、责任部门、责任人和完成时限。截至6月26日，巡察反馈问题整改完成率为94.12%，整改措施完成率为97.06%。

二、巡察反馈问题整改进展情况

1.履行整改主体责任不够扎实

整改情况：已完成。在市政府办公室年度工作会议、每月机关党组（扩大）会议上安排部署巡察整改工作，听取巡察整改工作情况汇报。对进展缓慢的事项及时向分管领导报告，提请分管领导牵头组织有关处室（办）会商加快进度，确保整改工作按照时间节点顺利推进。同时，将巡察整改工作成效纳入年度处室季评考核指标体系和领导班子、各班子成员、各处室（办）负责同志年度述职述廉报告，切实提升整改质量。

2.推动突出问题整改不到位

整改情况：已完成。印发《关于规范机关党组会和行政办公会机制的通知》，进一步规范市政府机关党组会、行政办公会内容和流程，从会议内容、会议组织、会议要求等方面严格区分，并对会议记录进行规范，严格按照要求对有关会议规范记录。

3.落实长效整改机制不严格

整改情况：已完成。加强对下属单位的监督管理。市政府机关党组定期听取行政服务中心、市政府研究中心、三个驻外机构工作情况汇报，所属单位“三重一大”事项提交市政府机关党组会研究。加强对驻外机构的现场监督检查，重点对驻外机构党的建设、“三重一大”、巡察整改、经费使用、人员管理、制度完善、党风廉政等情况现场检查，对发现的问题现场交办提醒，并形成督导检查报告报市政府机关党组。

4.推进政治能力建设有欠缺

整改情况：已完成。将思想政治工作有关内容列入《机关党建工作要点》《宣传思想工作要点》《精神文明建设工作方案》，并与业务工作同部署、同落实。定期听取研究市政府办公室思想政治工作，总结梳理工作完成情况，分析查找存在的问题与不足，制定下步工作计划，抓好思想政治工作落实。创新思想政治工作方式方法，组织全体党员通过线上、线下多种方式开展学习，通过多种方式扩大思想文化宣传覆盖面，拓宽宣传路径手段。

5.推动上级重大决策落地不扎实

整改情况：阶段性完成。积极推动新时代学习型机关建设。结合树立和践行正确政绩观学习教育，印发《树立和践行正确政绩观学习资料》《谈谈怎么起草领导讲话稿》等，引导党员干部深入学习党的创新理论、中央省市各项决策部署，学深悟透党的创新理论、政策法规，提升服务发展的能力。坚持问题导向，梳理《重点领域风险隐患分析研判汇总表》，积极推动风险隐患化解，重要问题提交市政府领导研究，不断提升市政府办公室服务市政府领导决策的质量和效率。

6.推动口岸体系高质量建设和发展存在不足

整改情况：已完成。突出“通道+枢纽+平台+产业”协同发力，围绕完善口岸功能、优化口岸营商环境、提升口岸效率的目标，既注重承接国家和省级改革任务，又立足郑州实际开展差异化探索，提出26项具有可操作性和引领性的年度行动安排。机场前置货站项目已于3月30日在经开综保区正式投用。新郑综保区扩区建设全面提速，查验仓库主体钢结构已封顶，外立面装修已完成。中欧班列“运贸产”一体化融合深化，精准对接本地新能源汽车、装备制造、农产品等产业，开行特色班列超50列，其中，东盟线路本地货源占比超70%，本地支撑能力持续增强。

7.督查督办质效不高

整改情况：已完成。制定“稳运行”和“强攻坚”两张清单，重点围绕党中央、国务院重大决策部署及本级《政府工作报告》确定的目标任务、重要会议议定事项开展督查。督查人员深度嵌入被督查单位，通过实地参与、走访、贴身跟踪等方式“身临其境”查找问题，主动协调解决难题。对市委巡察组指出的新龙路、渠南路、城市更新等3个督查质效不高的典型问题进行了重点督办，目前工作进展明显。

8.服务决策作用发挥不够突出

整改情况：阶段性完成。进一步规范市政府重点研究课题管理和市政府决策研究成果转化工作流程，明确课题立项、研究成果转化和台账管理相关流程。在政务信息工作方面，激励各级各单位积极挖掘素材，从“抢速度、挖深度、找角度、保质量”四个维度挖掘亮点，提升信息报送质效。

9.机关AI智慧平台推广应用效果不佳

整改情况：已完成。扎实组织开展AI应用培训，先后于3月25日、4月9日、5月21日举办三期专题培训，聚焦日常办公AI平台实操应用开展集中授课与现场答疑，重点提升党员干部“郑政钉”AI平台基础操作、办公场景应用及安全保密规范，补齐干部职工平台应用能力短板，全面提升全员实操运用能力。

10.12345热线协同处理有差距

整改情况：已完成。依据各承办部门权责清单、履职事项清单、“三定”方案，对全市热线事项权责清单进行“拉网式”梳理，集中修订派单目录，已于3月底完成。建立“4+3+2”党政双线多层督办体系，依托市新型智慧城市运行中心“三跨”会议机制，解决疑难诉求，推动群众急难愁盼问题妥善解决。定期分析热线运行数据，编制发布热线运行分析报告，为主动发现隐患、实现未诉先办提供决策参考。

11.指导政务新媒体运行方面成效不足

整改情况：已完成。实施“政务新媒体专项整改行动”。对全市90个政务新媒体账号开展健康度评估，召开政务新媒体巡察整改工作会，对集中整治进行部署。有关单位已完成集中整治，并形成整改结果定性分析报告。组织召开郑州市政务新媒体管理运维培训会，针对政务新媒体账号运维、信息发布、政策解读、办事指南等方面组织专业培训。编制《郑州市政务新媒体监测评估方案》，建立政务新媒体评价指标体系。

12.履行国家安全主体责任不到位

整改情况：已完成。加强国家安全学习教育，把总体国家安全观纳入党组理论学习中心组集体学习内容。6月18日，机关党组理论学习中心组传达学习省委和市委国安委、国安办主任会议精神，研究部署国家安全重点工作。组织开展学习教育、海报展示、现场教学、知识竞答、检查抽查等7项活动，不断提升全体工作人员的国家安全意识。对市政府办公室连接互联网的电脑、邮箱等进行全面检查，消除安全隐患。

13.落实意识形态工作责任制不扎实

整改情况：已完成。加强理论学习，市政府机关党组会、党组理论学习中心组集体学习，及时跟进学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、意识形态工作责任制相关工作规定。落实主体责任，将意识形态工作纳入《机关党建工作要点》《宣传思想工作要点》，市政府机关党组每季度研究1次意识形态工作，形成意识形态分析研判报告。把意识形态工作纳入述职评议内容，压实各级意识形态责任。落实重要情报信息一事一研判制度，接到重要情报信息后，牵头处室第一时间召集相关人员开展专项研判，形成研判结论，抓好工作落实。

14.党组研究部署不到位（全面从严治党主体责任压得不实）

整改情况：已完成。印发《2026年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确市政府机关党组和领导班子成员、处室（办）负责同志全面从严治党主体责任。将党风廉政建设工作纳入党组理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”，常态化抓好党风廉政建设学习教育。2026年3月以来，每次市政府机关党组会均开展典型警示案例学习教育。

15.“一岗双责”落实有差距

整改情况：已完成。3月中旬，市政府机关党组印发工作提示，启动2026年上半年谈心谈话工作，3月底已完成本次谈心谈话组织工作，并统一收集归档班子成员、处室（办）负责同志及党员群众的谈心谈话记录，确保相关工作可查可溯。

16.固定资产管理不规范

整改情况：已完成。联合12345政务服务便民热线管理办公室协同核查、查阅相关账目，明确未登记资产的实际数量、分类、用途等信息，在资产系统及一体化系统完成补记，确保与市财政局资产系统实时对接、账实相符，现已完成所有资产的补录工作。印发《郑州市人民政府办公室国有资产管理办法》，进一步明确管理职责，规范管理流程，有效提升市政府办公室资产管理水平，保障国有资产高效有序、安全规范。

17.精文减会落实力度不足

整改情况：阶段性完成。严格执行公文制发十项负面清单，加大发文必要性、科学性、合理性审查力度，坚持无必要不发文，严控发文数量，确保全年发文数量与上年相比只减不增。严格执行《郑州市人民政府办公室关于严防“红头文件”变“白头文件”现象的通知》有关规定，对“白头文件”制发必要性进行严格审核把关，严防变相发文。按季度统计汇总各处室（办）发文数量及类型变化，及时发现苗头性、倾向性问题，对有超数量、超标准发文的处室及时进行提醒，确保全年发文总量只减不增。

18.市政府机关党组会议未严格落实“每月至少召开一次党组会议”的要求

整改情况：已完成。2026年以来，共召开8次党组会，每次会议党组成员均超过半数。严格落实“三重一大”事项决策程序，坚持客观、全面、科学决策，会上由相关处室（办）负责同志作议题汇报，分管领导补充汇报，党组成员充分发表意见，党组书记综合各方意见后作出最终表态。2026年以来，共研究42个议题。

19.基层党组织政治生活弱化

整改情况：已完成。压实主体责任，每月下发主题党日计划，将党支部活动开展情况纳入党支部活动季度检查和党支部书记年度述职评议考核。规范制度执行，将“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作的具体流程列入每月下发的《党支部工作安排》之中，明确每个环节的具体步骤、参会人员、时限要求和文书模板。加强督促检查，对各党支部会议记录集中调阅检查并反馈整改意见，督促各党支部规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。

20.党建与业务融合的深度不足

整改情况：已完成。深化思想引领，制定学习计划，定期组织党支部专题研讨，引导党员干部将围绕中心抓党建的深刻认识内化为行动自觉。建立“党建+”项目督查反馈机制，采取查阅资料、座谈研讨、实地查看相结合的方式，重点对项目立项、实施、评估等关键环节进行全流程跟踪检查，确保党建与业务融合举措落到实处、取得实效。

三、部分完成整改事项进展情况

1.处理复杂问题的能力有欠缺（市政府原驻深圳办事处遗留问题未彻底解决）

整改情况：预计2026年12月底前完成整改。召开机关党组会专题研究驻深圳办资产移交方案，目前已与市政府原驻深圳办事处负责同志沟通协商，正在办理资产移交等相关手续。

2.统筹推进法治政府建设不够有力

整改情况：预计2026年12月底前完成整改。多次赴司法部、省司法厅沟通汇报创建工作，同时到洛阳、漯河等创建成功城市考察调研，学习经验做法。印发《郑州市创建全国法治政府建设示范市实施方案》，起草创建工作指标体系任务分工；筹备举办推进法治建设营造法治环境专题研讨班、行政执法规范化建设能力提升课题研究等重点工作。

四、下一步整改工作安排

一是持续深化认识，扛牢整改政治责任。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，坚决克服“过关”心态、“交卷”思想。对已完成整改的问题，常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对需长期推进的任务，纳入年度重点工作和督查台账，实行清单化管理、项目化推进，确保标准不降、力度不减、责任不松，以“钉钉子”精神推动整改见底清零。

二是健全制度机制，巩固整改长效成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对整改过程中出台的规章制度，加强宣贯解读和刚性执行。聚焦机关党建、干部人事、财务管理、项目建设等重点领域，进一步堵塞制度漏洞、完善内控机制，推动从“解决一个问题”向“治理一类问题”延伸，切实把整改成果转化为制度优势，筑牢规范运行的坚实防线。

三是深化成果运用，推动事业高质量发展。把巡察整改作为改进作风、推动工作的重要契机，将整改成效体现到解决实际问题、推动事业发展上。聚焦人民群众急难愁盼问题和制约发展的深层次矛盾，持续转作风、优环境、抓落实。建立健全整改成果运用转化机制，切实把巡察整改激发出的热情干劲，转化为加快国家中心城市现代化建设的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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