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民营经济是高质量发展的重要基础。我市民营经济发展情况如何？采取了哪些行之有效的措施？4月28日，市十六届人大常委会第九次会议听取和审议了《郑州市人民政府关于促进民营经济发展工作情况的报告》。报告显示，我市民营企业总数超过80万家，5家企业入选中国民营企业500强，民营经济已经成为推动全市高质量发展的“主力军”。

全市民营企业总数超80万家

报告提到，2023年以来，我市出台并实施了一系列促进民营经济发展的政策举措，全市民营经济高质量发展取得显著成效。全市民营企业总数超过80万家，占所有企业总数的92.2%；5家企业入选中国民营企业500强，34家企业入选河南省民营企业100强，民营上市公司达到45家；智能传感器产业集群、汽车产业集群、现代食品与加工集群入选“中国民营经济百强产业集群”。

为企业精准画像 让惠企政策精准送达

我市制定关于促进民营经济发展壮大的若干举措，统筹推动各职能部门做好上级政策承接落实。同时，在“郑惠企”平台建设了“惠企政策库”，汇集各级各部门惠企政策1412条，同步建立“市场主体库”，为企业精准画像，靶向推送所需政策，截至目前，平台已主动推送政策2.3万余次，逐步实现由企业找政策向政策找企业转变。

推出“科创E贷”“集群E贷”“善新贷”“善科贷”等普惠类科创信贷产品，带动金融机构累计支持企业创新资金超千亿元。2023年，全市高新技术企业总量突破5800家，科技型企业超过1.3万家，累计培育认定国家级“专精特新”小巨人企业122家，省级“专精特新”中小企业920家，创新型中小企业4058家。累计建有各级各类研发平台5000多家，民营经济科技创新占比达到64.25%。

严格落实市场准入负面清单，推动实现市场准入“法无禁止即可为”。“一件事一次办”改革上线运行主题场景20类405项，“免证办”事项累计达500个，“一次不用跑”事项占比84.3%，开办企业实现全程零收费、零成本。2023年，智能审批秒办结企业7405件，个体工商户33506件。全市新增市场主体42.47万户、总量突破200万户。

深入开展“万人助万企”活动，共解决企业问题14099个，问题解决率达到99%。出台《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》，设立“郑州企业家日”，评选认定首批优秀企业家43名。加快留抵退税办理，小微企业退库6313万元。2023年新增减税降费及退税缓费209.77亿元，占全省的29.5%，惠及175万户次市场主体。搭建了“郑惠企”政策服务平台，逐步形成全市涉企资金兑现“一张网”，直接兑付企业资金总计83.6亿元。“郑好融”金融综合服务平台入驻用户达85.5万家，授信金额311亿元。

一揽子措施支持民营经济释放活力潜力

下一步，我市将尽快出台实施一揽子政策举措，支持民营经济最大限度释放活力潜力。

健全涉企政务服务体系，年底前新增“免证可办”事项100项、累计达600项，推动企业办事证照、材料应免尽免。深入落实“郑聚英才计划”，完善人才认定和培养等配套政策。

推动我市龙头民营企业进入国家世界一流企业培育库，加大力度引导民营企业加快形成新质生产力，支持民营企业向“专精特新”发展，建立成长型企业、“隐形冠军”培育库。引导民营企业开展数字化改造提升，逐步推进“专精特新”中小企业数字化转型全覆盖。

加强信贷融资服务，力争2024年实现普惠型小微企业新增贷款突破500亿元。启动“郑科贷”业务首期风险补偿项目风险补偿程序，力争全市贷款余额达到4万亿元。

记者 董艳竹/文 马健/图