2026年开年，我市举办多场招聘会

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

“更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。”细读2026年政府工作报告，字里行间透出浓浓的“民生暖意”，传递出以更大力度增进民生福祉的鲜明信号。

站在新起点，该如何更好地呼应人民群众所需所盼，把民生福祉厚植更深更实？全国两会上，聚焦以人民为中心的发展思想，代表、委员们围绕各项民生热点话题畅所欲言，建言献策。

促就业、扶创业夯实民生之本

就业是最大的民生。政府工作报告提出：“促进高质量充分就业。加大各类政策对就业的支持力度，构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动。加强创业支持引导。制定高校毕业生等青年就业支持政策，加强困难人员就业援助。”

促就业、稳就业，技能是关键。全国人大代表、河南省漯河市广播电视台副台长宁雅秋表示，加强职业技能培训，是促进高质量充分就业的迫切需要。政府工作报告提出要持续开展大规模职业技能提升培训，让更多劳动者拥有一技之长，更好就业增收。作为人口大省，河南始终在努力。为了帮助求职者捧“饭碗”，人社部门甚至将大巴车升级为“移动招聘市场+综合服务站”，把岗位推介、技能指导等服务送到乡镇集市、商圈庙会，实现供需的精准匹配，这使得越来越多农村劳动者在家门口就找到工作岗位。

就业是最大的民生，创业是活力的源泉。全国人大代表、郑州大学党委书记李成伟关注到一个新问题——算力成本正在成为创业者面前的“拦路虎”。随着人工智能加速从生成式向智能体演进，“一人公司”“轻资产创业”大量涌现，算力已成为智能时代的基础生产要素。但他调研发现，大量中小微创业者、个体创业者正面临“算不起、不够用”的现实难题。他建议，除了现有的算力券补贴，要创新支持方式，增加算力风投、先用后付、以补代投等优惠举措。这样的调整既能降低创业门槛，助力稳就业、扩就业，又能培育新兴产业，让更多创业者共享数字时代发展红利。

让“家门口”看病不再难

健康的底色，决定着民生的成色。政府工作报告中提出：“强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系。优化医疗机构功能定位和布局，加强基层用药衔接，做实家庭医生签约服务，促进分级诊疗……”

“家门口就能看好病，谁还愿意往省里、市里跑？”说这话的，是全国人大代表、商丘市第一人民医院重症医学科主任陈培莉。她在市级医院和基层医疗机构之间“跑”了多年，对基层的变化很有发言权。陈培莉说：“过去县里医院重症救治能力弱，老百姓得重病就往市里跑，路上折腾不说，花费也高。但如今，变化已经发生——‘千县工程’推动县域医疗中心建设，基层医院技术提级、设备更新，‘常见病不出乡、大病不出县’正成为现实。全省仅实施医疗检查检验结果互认一项便民措施，已累计为患者节省费用超32.7亿元。”陈培莉建议，要继续强化薄弱专科建设，提升急诊急救能力，把医疗安全网、健康防护网在基层进一步织密、筑牢。

社区卫生服务是守护群众健康的“最后一公里”，承载着基本医疗、公共卫生、预防保健等多重功能。全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春建议，强化政策与人才双支撑，加大对社区卫生服务中心运营、人才待遇等专项投入，探索“公益一类保障、公益二类管理”激励政策。扩大基层订单定向免费医学生培养规模，设立“基层名医”培养专项，推广“基层名医工作站”，让基层医护人员有职业前景、有荣誉感。同时，要进一步完善分级诊疗与智慧医疗体系，提升服务效能，推动专家与药品同步下沉，保障用药衔接，切实让群众在家门口就能享受到公平可及、优质便捷的医疗卫生服务。

守护青少年健康成长

“教育民生之基。政府工作报告提出，要加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。”全国人大代表、郑州市教育局党组书记、局长王丽娟坦言，随着时代的发展，当前我国未成年网民规模已突破1.96亿，互联网普及率达97.3%，青少年呈现触网低龄化、高频化、多元化特征。随着人工智能普及，未成年人在享受网络便利的同时，也面临不良信息侵蚀、网络沉迷、网络欺凌、信息泄露、AI应用风险等多重挑战，部分青少年过度用网影响身心健康与学业发展，加强网络治理刻不容缓。

王丽娟建议，要进一步完善政策法规体系，细化人工智能、虚拟现实等新业态监管标准，加大违法惩处力度，畅通举报渠道，以刚性制度筑牢法治防线；要持续加强网络素养教育，将网络素养纳入中小学必修课程，强化家庭监护指导，重点关爱留守儿童等群体，切实提升青少年辨别是非与自我保护能力，不断健全家校社协同机制，强化部门联动与区域协作，凝聚全社会共同守护的治理合力。

“未成年人违法犯罪的诱因多样，其中网络不良信息的影响尤为突出。”全国人大代表、郑州市上街区文化广电旅游体育局局长沙宝琴表示，当前，网络准入管理不规范、内容良莠不齐,正悄悄成为未成年人违法犯罪的“隐形诱因”,“很多孩子的违法手段是从网上学来的,还有的被不良信息诱骗走上歧途,这需要在强化司法保护的同时,同步压实网络平台责任”。

安居、宜居筑起幸福“暖巢”

住有所居，居有所安，是人民群众最朴素的愿望。

这是一组有温度的数字，记录着全省千万个家庭从“住有所居”到“住有宜居”的温暖变迁——全省改造老旧小区24.6万户，新建“口袋公园”390个，新建公共充电桩（枪）2.9万个、超额完成省重点民生实事目标。建设筹集各类保障房6万余套，城中村改造竣工安置房12万套。

群众的“安居烦恼”，大多藏在房屋质量、小区环境等各种“小事”里，这些细节看似琐碎，却直接关系到老百姓的获得感、幸福感、安全感。谈及群众安居话题，全国人大代表，河南省社会科学院党委书记、院长王承哲说，在高质量发展中不断增进民生福祉。高质量发展的成效要体现在更殷实的民生福祉上。全省各地因地制宜优化调控政策，着力稳定房地产市场。坚持房地联动，严控新增用地和住房供应，去年收购存量商品房用作保障性住房超过100万平方米，并通过“以旧换新”、货币化安置等举措盘活存量房，推动房地产供需关系逐步改善。在城市更新中一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳步推进城中村和危旧房改造，持续抓好城镇老旧小区改造，为人民群众打造高品质居住生活空间。

数据显示，今年春节假期，全省组织开展各类购房促销活动300余场（次），新建商品房销售面积约77万平方米，较2025年春节假期增长6.5%，销售金额较2025年春节假期增长11.03%。

“全省因地制宜开展形式多样的房展会、购房节活动，叠加政府补贴和企业让利，将进一步激发房地产市场活力。”全国人大代表、民建省委会主委、河南大学教授梁留科表示，国家一揽子房地产增量政策叠加省市联动组合拳，有效促进我省房地产市场平稳向好。