
为深入贯彻落实省市“万人助万企”活动决策部署,进一步推进郑州经济发展提质增速,7月19日上午,市公安局在一楼报告厅召开会议,动员部署全市公安机关“优化营商环境暨万警助万企”活动。市公安局党委副书记、常务副局长南毅强出席会议并讲话。市公安局党委在郑班子成员,各分、县(市)局和局直各单位一把手参加会议。会议由市公安局党委委员、副局长张保主持。
会议传达贯彻了省委、市委、省公安厅党委关于“万人助万企”活动的有关部署要求,集中学习了楼阳生、王凯、徐立毅、顾雪飞等领导同志的讲话精神,细致解读了郑州市公安机关“优化营商环境暨万警助万企”活动实施方案,从开展“三项清理”、组织“五大行动”、做到“五个审慎”、建立“七项机制”等四个方面对下步工作进行安排部署。会议号召全市公安机关统一思想、坚定信心、共同努力,把“万警进万企”活动当作对全市公安机关战斗力和队伍作风的一次大检阅、大比拼,迎难而上,破题解扣,切实为优化郑州营商环境贡献郑州公安智慧、郑州公安力量,全力服务和保障郑州国家中心城市现代化建设,向省市委、省公安厅党委和全市人民交上一份满意答卷。
会议强调,要积极响应,躬身入局,坚定助企发展的政治自觉。全市公安机关要提高政治站位,充分认识开展“优化营商环境暨万警助万企”活动的重要性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委省政府、市委市政府和省公安厅党委的部署要求,围绕中心,服务大局,注重发挥公安机关防风险、保安全、护稳定的主力军作用,扎实推动“万警进万企”活动有序开展,以郑州公安一域之力为省会经济发展添动力、增活力。
会议要求,要主动问需,明确抓手,扎实推动解决涉企问题。一要领导带头查问题。要围绕重点企业、重点项目、培育上市企业迅速把工作开展起来,各级领导干部带头深入企业生产经营一线,摸清企业“急难愁盼”的问题,列出首批助企问题清单,形成问题库,按照轻重缓急,明确助企服务方向和重点。二要抓住重点清挂案。各单位主要领导和班子成员要逐级分包案件,以既不依法推进诉讼程序,又不及时依法撤销案件的涉企“挂案”作为重点,坚持严格执法、逐案研究、分类处置、明确时限,加强统筹协调,层层传导压力,确保“清挂案”工作尽快见到成效。三要深入排查清风险。要发挥“一村(格)一警”机制作用,全市驻村(格)民警深入辖区重点企业,排查梳理出第一批“排查化解清单”,推动风险隐患“动态清零”。要坚持和发扬新时代“枫桥经验”,深入开展涉企矛盾纠纷排查化解,建立排查机制,及时向党委、政府报告,提出防范化解工作建议。对可能出现的各种稳定问题,要制定完善工作预案,将矛盾化解在萌芽状态。四要严打犯罪除危害。刑侦、经侦、食药环侦等警种要发挥打击涉企犯罪主力军作用,按照方案要求开展专项行动,有效遏制破坏营商环境违法犯罪活动,保障企业经营和财产安全,切实维护正常的生产生活秩序,努力营造公平公正的市场经营环境。
会议强调,要强化督导,细化考核,确保各方要素保障到位。各级领导干部、全体民警要树立大局观,思想上高度统一,行动上高度一致,迅速形成工作合力。一要强化组织领导保障。市县两级公安机关领导要按照责任分工精心组织、加强督导、一抓到底。市局活动办要切实发挥“牵总”作用,推动各项任务目标落实。领导小组下设的8个专项工作组要立即完成架构搭建,确保活动高质高效开展。牵头单位多的工作组,第一牵头单位要主动担当、自我加压、不推不靠,确保工作组运转顺畅。二要强化规范执法保障。全市公安机关要树牢群众至上、企业至上、尊重市场主体、尊重法律规则的强烈意识,做到以人为本、秉公用权、用权为民。规范执法工作组要发挥监督管理作用,指导全市公安机关规范执法权力运行,在依法打击涉企违法犯罪的同时,务必严格把握法律政策界限,讲究执法方式方法。要坚决防止和纠正利用刑事手段插手、干预民事、经济纠纷,坚决防止和纠正过度执法、粗暴执法,最大限度减少执法办案对企业正常生产经营活动的影响,努力让企业在每一个案件办理中都能感受到公平正义。三要强化涉企服务保障。全市各行政服务部门、公安服务窗口要深化对市场主体地位和作用的认识,加快推进公安业务综合服务窗口建设,梳理、解决“进多个门、跑多次路、盖多个章、填多张表”等问题,在“万警助万企”活动中形成郑州公安涉企服务特色品牌。要持续深化以“一件事”为牵引的“一网通办”改革和“一事件”为牵引的“一网通管”改革,在更好宣传落实市公安局优化营商环境便民利企十八条举措的基础上,进一步提升公安涉企服务水平。四要强化监督执纪保障。联系企业开展工作,务必要做到“平时无事不扰、用时无处不在,遇事不推、有事解决,说到做到、服务周到”。要依托967110民意热线主动接受全市人民群众和企业的监督,实现公安机关各类举报投诉渠道的整合联动,集中整治反映强烈的突出问题。督察支队、党风政风监督室要切实履行职能,对涉企工作全面监督。要建立案件线索移交机制,对活动中发现的民警违法违纪问题严肃追究责任,确保全市公安队伍在“万警助万企”活动中构筑“清”“亲”警企关系。五要强化宣传表彰保障。宣传表彰工作组要加强内外部宣传,营造“万警进万企”的浓厚氛围和良好社会效果。各工作组以及各单位每周至少要通过公安内网向市公安局活动办上报一篇高质量的工作信息。开展助企工作和信息报送要实事求是,严防弄虚作假、欺上瞒下。要建立“万警进万企”专项工作绩效考核目标,并列入市局综合考评,对在活动中作出突出贡献的先进单位和个人要予以表彰奖励。