为深入贯彻落实国务院关于“稳增长稳市场主体保就业促创业”会议精神，充分激发市场活力，稳定新密经济增长，使政府各项助企纾困政策切实落到实处，新密市市场监督管理局牢固树立“稳定是第一责任，发展是第一要务”的理念，不断增强服务企业的大局意识，要求全局上下提升政治站位，强化责任担当，切实增强危机感、紧迫感、责任感，紧紧围绕市场主体需求，用好用足市场监管“工具箱”，从审批、服务、监管、执法等各个方面，充分汇聚市场监管部门的职能优势，全方位为企业提供服务，助力企业发展。同时要求全体干部职工要站在主人翁的角度，看待企业发展中的难点堵点痛点，结合企业需要，制定出与企业发展最为紧密、最有分量的举措，扎扎实实地帮助企业解决“急、难、愁、盼”的问题，助推企业高质量发展。

2022年，新密市市场监管局倡导“人人事事时时处处都是营商环境”的服务观，提出“五员大将保发展”服务理念。

一、派出的第一员大将，是企业落地的“接生员”。营业执照是市场主体落地的第一张“出生证明”，市场监管部门作为营业执照的审批机关，是企业入市的第一道审批门槛。为更好的服务经济发展，鼓励大众创业，新密市市场监管局对投资经商人员，实行一路绿灯服务政策。从咨询服务开始，如何为企业起名，注册登记需要提供哪些材料，如何从网上进行审批，如何上传资料，到如何拿到营业执照，市场监管局都派出专门人员提供全程指导服务，并提供免费邮寄营业执照服务和刻制个体工商户发票专用章等服务，同时将营业执照、公章刻制、申领发票和税控设备，银行开户、员工参保、住房公积金企业缴存等5项事项纳入开办审批套餐中，所有办事环节工作人员全程引领。经营范围中需要办理后置的，市场监管部门同时告知经营者还需要到哪个部门办理何种审批，并通过协商监管平台告知相关监管部门，破解申请与监管信息不对等的困惑，消除了监管真空地带。目前，新密市现存续市场主体109077家，涉及批发、零售、餐饮、生产、服务等各个领域。

二、派出第二员大将，企业发展的“保育员”。企业发展的初期往往面临许多问题，为确保企业平衡有序发展，新密市市场监管局推出了6项31条助企纾困政策，涉及注册登记、信用修复、轻微违法不予处罚或免予处罚，入驻企业证前选址、整体布局、员工培训等多种服务。注册登记时非关键性材料缺失可容缺办理营业执照；通过缩短公示期限、更正内容、停止公示和移出经营异常名录（状态）、移出严重违法失信名单等方式实施信用修复；向社会公布《新密市市场监督管理局轻微违法行为免予处罚清单》，对95项轻微违法行为不予处罚或免予处罚；对投资入驻的新企业进行证前选址、规划设计等服务；帮助食品企业完善指导、宣贯、落实“6S”现场管理标准；为企业提供内部员工食品安全方面的专题培训。

三、派出第三员大将，企业提升的“引航员”。有目标才有发展的方向和动力，企业要发展好，要站在市场的前端，引领行业发展，每走一步都需要方方面面的引导、扶持和规范。新密市市监局结合自身的职责职能，帮助企业从成立到运行，到步入正轨，甚至退出市场办理注销登记，都全方位提供多元化服务，让企业专心经营，免除其他的一切后顾之忧。设立企业开办专区，企业设立时提供一站式服务，将企业开办时间压缩在1 个工作日内。企业入驻后，从选址、规划设计、制度建立、员工培训，特种设备办理告知、档案建立、操作规程提示，企业标准的建立、指导、规范和申报、产品质量的检测与检验、商品标签的设计与使用、广告用语规范与宣传、知识产权的申请与使用、企业品牌的提升与发展、商标注册与使用、专利申报与保护，网站信息公示与规范、价格制定与公示、信息保护与利用、合同的制定与履行、消费纠纷的处理与维权、非公党建创建与引领、疫情防控和营商环境优化与实施等等，提供多领域、多方面、多方位的指导与服务，让企业在经营中规范，规范中成长，成长中发展，发展中壮大。

四、派出第四员大将，市场秩序的“监护员”。公平有序的市场经营环境，是企业良性发展的优质土壤。为企业提供良好的市场经营秩序，新密市市场监管局从根本出发，在保护合法经营时，坚决打击违法经济行为。查处违法案件252起，罚没收入219.74万元。充分发挥“互联网+监管”智能监管模式，充分利用“互联网+明厨亮灶”、“互联网+透明车间”、“互联网+标准化药房”及“互联网+电梯”等现代化监管方式，透明高效地开展新监管模式，做到“无事不扰，服务先到”。目前，我市已建立“互联网+明厨亮灶”学校272个，“互联网+透明车间”企业153家，小作坊110家，基层诊所郑州市级标准化药房13家，3968台电梯纳入智慧监管平台，通过现代化科学监管手段，进行大数据精准监管，改变过去入户检查的传统粗放式监管模式。依托12315投诉热线和平台，畅通投诉举报渠道，维护消费者和市场主体的合法权益。2022年受理举报投诉3164 起，处理3023起，挽回经济损失39.61万元，让消费者放心消费，从而激发市场活力。

五、派出第五员大将，法律政策的“宣传员”。将国家的法律法规、政策方针、第一时间向企业进行宣传，让企业第一时间了解信息，及时享受政府的各项惠企惠民政策，为企业解困解压。同时将企业的产品、服务信息通过各种渠道向外宣传，提升企业的知名度，提高产品的竞争力，扩大服务的影响力，从而增强企业的发展动力，延长企业的“生命周期”。工作中要求人人都是其中一员大将，随时随地为企业发展服务，打造新密市场监管一张靓丽的名片。

在建设营商环境中，新密市市场监管局理顺“在服务中体现监管，在监管中体现服务，在服务中体现执法，在执法中体现服务”，理清服务、执法、监管三者之间的关系。在新形势下，每个同志必须做到必须“神不乱，力不散，劲不卸”。在工作中，人人要知责于心，担责于身，履责于行，条条落实，件件落地，事事见效，要靠前服务，下非常之功，行非常之行，施非常之策，实干干实，不放过一个问题，不留下一个隐患，全面决胜“全年红”目标圆满实现。在营商环境建设中要用结果说话，用事实说话，用数据说话，用成绩说话，确保年底向人民交一份合格的满意的答卷。