近年来，管城区深入贯彻省、市持续深化社会治理决策部署，全力以赴抓建设、拼经济，结合商都特色文化，以法院为中心开创性推出“商和管成 优化营商”全链条多元解纷机制，为优化营商环境和群众安居乐业提供有力法治服务。2024年1月至10月，管城区万人成讼率同比下降25.41%，民事一审收案同比下降23.25%。

“共享法庭”靠前服务惠民生。与辖区社会治理深度融合，依托智慧矛调系统及党建引领网格化基层治理平台，积极搭建党委领导下的区、街道、村（社区）三级“共享法庭”，为人民群众就地有效化解矛盾纠纷提供有力司法保障。一是坚持试“点”先行。制定专项工作方案，成立以区委副书记、政法委书记为组长，法院院长为副组长的工作领导小组，在管城平促中心、北下街街道、西大街街道、陇海马路街道、代书胡同社区、新华社区、平等街社区、陇三社区试点运行。自试点运行以来，区共享法庭受理和分流纠纷523件，调处385件；街道共享法庭调处纠纷213件；社区共享法庭调处纠纷157件。二是打造全“线”调解。以“不增编、不建房、快落实、广覆盖”为原则，充分发挥法院专业优势和人民调解“第一道防线”作用，通过共享调解资源，将人民调解和法院诉前委派调解、诉中委托调解、诉后调解履行以及线上司法确认有机结合，成功搭建线上线下“诉前—诉中—诉后”全链条矛盾纠纷化解机制。三是注重全“面”提升。以集中培训、组织旁听庭审、公布指导案例等方式助力庭务主任、调解员政治素质、法律素养、业务能力和调解技巧全面提升，法官指导调解47次，开展“共享法庭”操作技能培训7场，公布指导案例6篇。精心编排快板书《共享法庭助力诉源治理》送社区，以“文化搭台、法治唱戏”的方式不断扩大“共享法庭”受众面和影响力，“共享法庭”理念更加深入人心。

“三调联动”源头化解解民忧。充分调动街道、公安局、司法局工作积极性，由法院人民法庭与当地派出所、司法所联动，打造“警调、信调、诉调”联动解纷机制。一是树牢“三治”理念。将自治、法治、德治“三治”融合作为“三调联动”解纷机制的理念，在南曹街道办事处各社区（村）设置“三调联动”对接工作室，配置人民调解员、特邀调解员、驻村律师、社区民警、驻村法官，常态化组织开展法治德治教育、接访处访和矛盾纠纷排查、调处、化解等工作。二是注重商圈纠纷化解。南关街街道办事处所辖银基商贸城、天荣服装城、锦荣商贸城等七大市场组成的“临火车站商圈”，买卖合同、劳动争议、房屋租赁等各类纠纷层出不穷。为推动商圈内各类矛盾纠纷就地解决，营造有序向上的营商环境，在南关街道打造临火车站“无诉商圈”调解室，2024年化解非诉纠纷480余件、法院分流并成功调解180件，为商圈商户和群众提供了更加方便、快捷、高效的纠纷化解服务。如春节前夕，多名工人言语激烈、情绪激动，向商圈内某商铺讨薪，区法院、南关街街道办事处、商圈派出所、市场管理方迅速派员到达现场，随着法官、人民调解员、民警、办事处工作人员的介入和疏导，最终矛盾双方成功达成调解协议并完成司法确认。

行业纠纷专业调解助营商。行业问题行业解，专业纠纷专业调。为加强专业性调解组织建设，积极培育基层解纷力量，推动司法审判与多元解纷紧密衔接互动，借助行业专业优势化解纠纷。“商和管家”物业纠纷调解室以个案的示范处理带动批量纠纷的高效解决，自2024年8月该调解室成立以来，指派专人调解物业纠纷857件，成功化解358件，督促业主缴纳物业费36.4万元。区法院与区总工会、人社局、工商业联合会、劳动仲裁委加强沟通联络，设立劳动争议调解工作室，建立不予受理会商机制，推动落实仲裁裁决出具前沟通前置，2024年以来，化解劳动争议案件524件，同比上升150.74%；法院新收劳动争议案件992件，较2023年同期下降16.56%。将公证人员纳入法院特邀调解名册并设立“公证调解办公室”，驻点于法院诉讼服务中心充分发挥工作职能，成功调解涉企案件337件，其中以 “赋强公证”方式结案达107件。成立钢铁贸易商会调解中心，区法院与豫宛商会、河南省钢铁贸易商会、河南省标识行业协会、中小企业协会等设立5个专业化特色调解室，采取“线上﹢线下”相结合模式，成功化解纠纷1385件。持续探索知识产权领域纠纷的多元化解新模式，区法院与郑州知识产权人民调解委员会召开知识产权纠纷百日化解动员大会，建立知产纠纷调解机制，开展知识产权人民调解员培训。2024年以来，经专业调解团队释法解纷后，以自行和解、撤回申请和诉前调解等方式化解知产纠纷427件。

“商和管成”是管城区深耕厚植新时代“枫桥经验”打造的独特样本，也是站位郑州国家中心城市现代化建设进程中推进市域社会治理的生动实践。下一步，管城区法院将以“时时放心不下”的责任感，切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处，推动矛盾纠纷实质性化解，持续擦亮“商和管成”多元解纷机制品牌。