为构建现代化市场监管新格局，贡献营商环境力量，巩义市市场监督管理局以效能提升为目标，以作风建设为保障，以机制创新为抓手，不断夯实优化环境、维护秩序、服务发展的坚实基础，有力推动队伍提能、监管提质、服务提效。

强化“三员”监管，汇聚发展合力。在解决市场监管中“人少事多”“权小责大”“点多面广”等突出问题上，巩义市市场监督管理局探索实施“三员共治”监管服务模式。以街区为单位，优选责任心强的商户代表为“街长协管员”，在市场监管人员指导下，开展沟通协调、宣传教育等工作。以社区为单位，挑选食品安全信息员或社区工作人员为“社区监督员”，负责监督社区市场情况及协管员工作，配合传达政策、开展检查。以街道为单位，市场监管所执法人员为“市场调度员”，分片调度指导，组织培训、开展联合检查。

“三员共治”模式壮大了监管力量，延伸了监管触角，形成了监管共同体。巩义市紫荆路街道市场监管所通过“三员共治”模式，实现锦里路街区商户0投诉。自2024年以来，协管员、监督员协助查处多起非法“会销”窝点及涉老消费违法行为，助力查封涉案物品860余件，退还受骗老人现金30余万元，及时止损70余万元。

强化闭环监管，提升服务效能。创新推行“五日工作法”，即：周一“谋划日”、周二“学习日”、周三“走访日”、周四“纾困日”、周五“出彩日”。通过“五日工作法”，解决基层“需求端”矛盾问题，助力“供给端”效能提升。以“走访日”为契机，开展“走流程”活动，破解企业群众办事难题。严格落实商事登记便利化改革举措，深化企业开办智能审批服务，实现企业开办0.5个工作日办结。截至目前，巩义市现有市场主体达85000余户，全程电子化办理达99%以上，累计为2800余户企业提供免费帮办代办服务。同时，针对“鬼秤”等问题，开展电子计价秤专项整治，开展“手机变砝码 计量惠民生”等活动，推动多方共治。

强化科学监管，夯实法治根基。持续开展“一周一学一测、一月一考一评”全员学法活动。学习内容以习近平法治思想、市场监管法律法规等为重点，与年终考核等挂钩。通过分层级组织典型案件分析研讨和岗位练兵，提升干部职工法治素养和执法能力。全员学法活动为依法规范开展市场监管工作提供了保障，有助于维护公平有序的市场秩序，为优化营商环境营造了良好的法治氛围。

强化帮联监管，整合优化资源。针对基层市场监管存在的问题，巩义市市场监督管理局建立法治“特派员”和“队所包联”工作机制。业务科室选派骨干作为法治“特派员”，为基层提供“一对一”法治服务，提高基层执法人员实战能力。综合行政执法大队各中队与力量薄弱的基层所建立“队所包联”机制，下沉帮扶，协同办案。2025年以来，通过“队所包联”，执法中队联合基层所查办了多起涉老虚假宣传、违法广告、售卖不合格化妆品等案件，加强了基层执法资源融合互补，促进了队伍监管执法能力提升。

强化协同监管，构建联动机制。在市场监管新形势下，巩义市市场监督管理局强化“纵向联动、横向协同”，建立“区域联动、发起响应、指定交办”机制。将20个基层所整合为5个片区，实行片区联动执法。阶段性任务由主要部门发起，相关部门响应，形成监管执法联合体。特殊性任务指定特定部门承办，或交办至业务失衡的基层所，进行辅导帮扶。各片区重点对违法行为进行打击，开展联合执法。2025年以来，共受理机械设备行业投诉举报347起，通过协同监管，有力维护了市场秩序，为企业发展营造了公平竞争的市场环境。

通过机制创新，市场监管队伍的活力被充分激发，监管合力显著增强。这一系列行动为营商环境的持续优化和市场秩序的稳定向好提供了坚实保障，持续赋能巩义市经济社会高质量发展。