为深入贯彻落实中央《关于强化知识产权保护的意见》，全面提升我市知识产权保护能力和水平，构建国际化、市场化、法治化营商环境，由市市场监管局（知识产权局）牵头起草的《关于强化知识产权保护的实施意见》（以下简称《实施意见》），已于近日由市委办公厅印发并实施。

一、《实施意见》的主要特色。

《实施意见》与中央和省文件的不同和特色之处在于：

一是行文风格上，行文简洁明快，重在贯彻落实，在上级文件“强化知识产权保护”精神要求的框架下，突出推动和落实。

 二是突出郑州特色，如探索成立知识产权仲裁院、发挥郑州现有的国家级知识产权园区平台作用等。

三是强调了加强知识产权保护的支撑体系建设，从业务体系和人才队伍两个方面彰显支撑工作落实的重要性。

四是加强了考核体系建设。既强化横向市直部门的责任落实，又明确提出纵向对县市区的绩效考核。

二、主要内容

《实施意见》分为七个部分，共二十一条，明确了我市强化知识产权保护的指导思想、总体目标、实施内容及保障措施等重要内容。

第一部分，总体要求，包括指导思想和总体目标。这一部分，指导思想中明确，以构建完善的知识产权保护体系，推进经济高质量发展，“为加快推进现代化国家中心城市建设提供有力支撑”；总体目标中提出“知识产权保护社会满意度达到国内同类城市领先水平”，这个表述，立足现实，符合郑州的实际预期。

    第二部分至第五部分，为强化知识产权保护的实施内容，即推动落实“严保护”“ 大保护”“ 快保护”“ 同保护”。

其中，第二部分，从严格司法保护、加强行政保护、创新监管机制、加强新业态新领域保护四个方面，推动落实知识产权“严保护”。第三部分，从加强执法监督、促进社会参与、推动企业自我管理三个方面，积极构建知识产权“大保护”格局。第四部分，从提升保护效能、完善协作机制、强化技术支撑三个方面，提高知识产权“快保护”能力。第五部分，从加强信息沟通交流、强化涉外一体保护两个方面，形成知识产权“同保护”合力。

这四部分，是严格按照中央关于“实现知识产权严保护、大保护、快保护、同保护”的总体精神和要求，从十二个方面去支撑和贯彻落实。

第六部分，从健全服务体系、培养人才队伍两个方面“加强知识产权保护基础支撑体系建设”。

这一部分，单独以“加强知识产权保护基础支撑体系建设”行文，不同于中央和省里的格式，主要立足点就是，充分融合和体现郑州多年来知识产权事业发展所积聚的“四园区三中心一平台”国家级园区（平台）资源，发挥他们的知识产权高端专业人才溢出效应、专利商标庞大的信息资源、吸引高端知识产权服务机构集聚、激活知识产权交易运用等突出作用，从多方面为强化知识产权保护提供有力的技术、人才、信息和服务支撑，《实施意见》还提出积极参与举办“一带一路”沿线国家知识产权保护研讨会，这些都是体现郑州元素的鲜明特色。

第七部分为“保障措施”，明确要加强组织领导、完善保护制度、加大经济投入、强化考核评价、大力宣传引导。这一部分突出对区县（市）党委政府知识产权保护绩效的考核。