2020年，在中共郑州市委坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥专门协商机构作用，高质量调查研究、高水平建言献策、高效能履职尽责，谱写了我市政协事业发展新篇章，为郑州国家中心城市高质量建设作出了积极贡献。

紧扣中心 把准定位 以高质量履职助推郑州高质量发展

一年来，市政协常委会着力抓了五项重点工作：

全面学习贯彻中央、省委和市委政协工作会议精神

以创新思维扎实筹备市委政协工作会议，提出的关于成立专委会功能型党支部、建设“数字政协”等17个创新举措写入《中共郑州市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。以推动解决基层政协“两个薄弱”问题为突破口，推动12个区县（市）全部召开党委政协工作会议，建立政协委员联络机构和信息服务平台，设立乡镇（街道）政协工作召集人制度，四个开发区也都健全了政协工作机制。在新密召开全市基层政协工作经验交流会。

全力以赴投身统筹疫情防控和经济社会发展双胜利

市政协领导带头深入一线，各级政协组织、广大政协委员和机关干部积极投身抗击疫情前沿阵地，三个月组织捐赠款物计2500余万元。组织防疫物资支援武汉，武汉市政协专门致信感谢。积极推进复工复产，市政协领导带队，一个月内先后深入富士康，召开现场会、专题会15次，完成招工近20万人。召开助推“六稳”“六保”协商座谈会，发出倡议书，制定工作方案，广大委员积极参与稳产稳岗、保障供应、纾解情绪、“三送一强”等工作，提出提案42件，报送社情民意近300条。

全力助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略

政协委员关于《进一步牢固树立绿色理念、加强郑州市黄河流域生态保护》的提案，徐立毅书记亲自领衔督办。围绕“根植黄河文化、发挥文创经济拉动效应”主题，从不同角度提出建议80余条。由我市承办的河南省沿黄市（区）政协助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施协商研讨第一次会议，会议提出《助推黄河流域生态保护和高质量发展重大战略实施的建议》，由郑州市政协代表全省14市政协在省政协十二届四次会议上大会发言。郑州市政协在研讨会上提出的“支持郑州桃花峪水库工程建设”，被纳入省“十四五”规划征求意见稿。

全力协调推进市委交办的重大项目建设工作

按照市委部署要求，市政协会同有关单位和部门，以多种形式召开现场推进会12次，协调解决大监管区建设、中部金属物流园拆迁等突出问题。通过赴重庆等地学习考察，邀请国内知名专家座谈研讨，编制完成《郑州中欧班列集结中心发展规划（框架思路）》和《境外枢纽建设工作方案》《公共信息平台建设工作方案》。对全市“枢纽+物流+开放”特别是现代物流业的规划发展、行业布局、顶层设计等进行研究，形成了《郑州市现代物流体系建设发展研究》专项报告，报告中的一些建议被我市“十四五”规划采纳。

全力创新打造黄帝故里拜祖大典

创造性成功举办庚子年黄帝故里拜祖大典，通过全过程创新，全媒体展示，引发海内外中华儿女广泛参与，全网点击量突破29亿人次，网上拜祖累计参与用户1685万人，敬献花篮1778万次，上香祈福1766万次。全国人大常委会原副委员长许嘉璐对大典给予高度评价，全国政协原副主席齐续春多次表扬。《人民政协报》配编者按发4个专版给予报道。坚决落实市委关于推进黄帝故里园区改扩建相关要求，到黄帝故里现场调研指导20次、组织召开专题会议12次。

一年来，市政协常委会围绕中心、服务大局，认真履行各项职能，统筹推进各项工作。

坚持党的领导，筑牢共同思想政治基础

坚持用党的创新理论武装头脑，推动广大委员，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。落实党对政协工作的全面领导。坚定在市委领导下履行职责、开展工作，严格执行向市委请示报告工作制度，年度重点协商议题报经市委常委会会议研究后同意。推进政协党建高质量。成立市政协党建工作领导小组，成立党的组织对政协工作全覆盖领导小组，设立10个专门委员会功能型党支部，实现“两个全覆盖”。

坚持双向发力，聚焦高质量发展协商议政

聚焦“十四五”规划贡献智慧，组织广大委员在交通枢纽、黄河文化、生态文明、乡村振兴等方面深入调研，提出意见建议100多条。聚焦制造业发展高质量专题议政，围绕“推进产业链服务链创新链高效衔接的制造业发展”深入调研，形成调研报告23篇。聚焦扩大开放高水平务实协商，围绕“融入‘一带一路’、高水平扩大开放”，深入调研座谈，形成调研报告22篇，从提升国际贸易水平加快自贸区建设等方面议政建言。聚焦城市建设高品质积极建言，围绕“东强、南动”等城市功能新布局，通过调研视察、提案办理、社情民意等工作，助推32个核心板块建设。围绕“全面提速5G建设、构建互联新城市”协商建言，徐立毅书记批示：“建议很好，请市政府积极采纳，积极推动。”

坚持人民至上，助力增进民生福祉

建言民生改善，围绕“建设健康郑州、着力推进国民体质监测工作”“高起点规划论证、打造国际农副产品流通中心”召开双月协商座谈会，围绕大气污染防治、中小学午餐供餐及课后延时服务、安宁疗护发展等民生问题调研视察、协商议政、集中建言。反映社情民意，健全工作机制，共征集社情民意信息998篇，向省政协报送138篇，向市委、市政府及市直有关单位转送406篇，推动了有关工作改进提升，社情民意工作在全省名列前茅。促办民生实事，围绕公共卫生应急管理体系、老旧小区改造、网络订餐食品安全监管等民生实事，深入开展提案办理、调研视察、民主监督等活动，促进民生实事落实落细。

坚持团结民主，做好凝心聚力工作

广泛凝聚共识，围绕郑州市承办的中国金鸡百花电影节、国际乒联总决赛、国家网络安全宣传周主场活动等“国字号”文体赛事和重大活动，“三项工程、一项管理”、三大攻坚战等重点工作，以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，推动广大委员在履职活动中感悟成绩、正面发声、营造氛围、凝心聚力。促进和谐和睦，通过大会发言、联合调研、办理提案、走访座谈、联谊交流等，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等和谐和睦。服务基层治理。出台《政协郑州市委员会关于委员联系社区工作的实施意见》，推进政协协商与基层协商有效衔接。

坚持机制创新，推动工作提质增效

创新提案办理制度，首次实施党政领导领办督办政协重点提案，徐立毅书记率先垂范、带头领办重点提案，时任副省长、市长王新伟和其他党政领导共计领办重点提案30件，有力推动了政协提案办理工作。强化委员责任担当，出台《关于加强委员联络促进委员参加政协活动全覆盖的意见》，建立委员履职档案，健全委员退出机制，实行委员履职量化考核，打造“书香政协”，举办常委培训班，推动写好“委员作业”。加强政协机关建设，加强培训，提高干部履职能力和水平，提升工作实效。常态化推进精神文明创建工作，政协机关再次成功创建成为全国文明单位。

立足新时代 展现新作为 助推郑州国家中心城市现代化建设开好局起好步

着力加强思想政治引领，始终确保正确政治方向

把深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神，做到学思用贯通、知信行统一。健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。落实学习教育培训制度，实现届内培训全覆盖。

着力推动政协党的建设高质量，强化党的全面领导

始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。主动接受市委领导，确保政协一切工作都在党的领导下开展。按照市委要求适时进行调研督导，召开加强自身建设的专题性常委会议，深化党员委员参加双重组织生活的各项制度。

着力服务全市中心大局，助推“十四五”良好开局

围绕郑州国家中心城市现代化建设的目标任务，聚力黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大战略实施，打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略联结点，围绕“十四五”规划的实施和重大项目、重大工程、重点工作的落实，聚焦科技创新、改革开放、城市发展方式转变、现代产业体系建设、公共服务能力提升、防范化解重大风险等重点工作，扎实开展协商议政、民主监督活动，助推市委、市政府重点工作落实。

着力广泛凝聚共识，汇聚团结奋进正能量

认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系的团结和谐。围绕建党100周年，按要求开展各种庆祝活动。高标准办好辛丑年黄帝故里拜祖大典，持续打造“书香政协”，积极开展国际友好交往，推进经贸和文化交流。将凝聚共识融入各项履职活动中，鼓励、支持委员亮明身份，面向社会传播正能量、凝聚团结心。

着力构建科学高效运行机制，推进专门协商体系建设

加强系统设计和整体部署，形成以党组工作要点为统领，以协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习计划等为配套的制度框架和工作布局。完善提升“1+2+6+N”协商体系，筹建《郑在协商》平台，开展其他更加灵活丰富的协商活动。制定加强和改进凝聚共识工作办法，修订完善《专委会工作通则》和调研视察、反映社情民意信息等工作制度，不断提升专门协商机构履职效能。

着力打造协商品牌，提升服务基层治理效能

坚持领导带头，统筹运用综合调研、蹲点调研等方式，加强和改进对区县（市）、开发区政协工作的指导，完善乡镇（街道）政协委员活动召集人工作制度，培育打造基层协商平台，召开基层协商工作推进会，总结推广服务基层治理的经验做法。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建设“三个一流、四个之家”。

强化担当 同心奋进 为郑州“十四五”良好开局贡献智慧和力量

领会核心要义，提高政治站位

要深刻理解新阶段新使命，认清郑州在“党中央大力推进形成优势互补、高质量发展的区域经济布局”中的突出重要位置；认清郑州必须在中原出彩、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展上走在前列的重大责任。要深刻理解新理念新路径，深化对科技创新的认识，切实把精力聚焦到科技创新上来；深化对协调发展的认识，强化统筹思维、系统观念；深化对“绿水青山就是金山银山”的认识，让“劣币”为“良币”让开大路、腾出空间；深化对开放发展“一举多效”的认识，坚定不移走好扩大开放的路子；深化对共享发展的认识，坚持人民至上。要深刻理解新格局新形势，充分认识构建“双循环”发展格局是以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外大势，根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大决策部署，是重塑我国国际合作和竞争新优势的主动战略抉择，准确把握我市打造“国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略联结点”的定位。

把准目标任务，明确主攻方向

准确把握“两化五强”的发展目标，“两化”，就是现代化、国际化；“五强”，就是创新强、枢纽强、生态强、文旅强、法治强。准确把握“一二三四五”目标路径，“一”就是紧盯建设现代化国家中心城市这一总目标；“二”就是以黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大战略引领发展；“三”就是牢牢把握省委、省政府赋予郑州“在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力”的“三个在”努力方向；“四”就是加快建设国际综合交通枢纽和开放门户、国家先进制造业基地、国家历史文化名城、黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区；“五”就是经济综合实力迈上新台阶、空间结构优化形成新布局、中心城市功能实现新提升、社会文明程度达到新水平、市域治理能力得到新增强。准确把握处理好“五个关系”的基本要求，就是处理好城市规模化与网络化的关系、处理好城市与产业的关系、处理好市场培育与公共产品供给的关系、处理好设施建设与制度建设的关系、处理好坚持党的领导与依靠群众的关系。准确把握今年整体工作的“六个方面”，在科技创新上集中发力，在改革开放上积极突破，在城市发展方式转变上打好硬仗，在现代产业体系建设上做实工作，在优化公共服务上强力推进，在风险防范上着力消除隐患。

强化责任担当，贡献政协力量

要始终把事业放在心上、把责任扛在肩上，从习近平总书记光辉思想中坚定奋斗方向，从中央、省委、市委战略部署中找准奋斗坐标，从“十三五”辉煌成就中汲取奋斗力量，从投身伟大实践中彰显奋斗担当，树牢一线意识、坚持一流标准，强化“领”的责任担当，弘扬“创”的科学精神，发扬“闯”的进取劲头，发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，树立起新时代人民政协的新样子。